Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.04.2022 г. № 116-ФЗ установлено, что с 1 мая 2022 года расширены основания для получения материнского капитала отцами.

Право на получение таких мер поддержки теперь предоставляется одинокому отцу (усыновителю) ребенка или ребенку (детям) в случае смерти женщины, не являющейся гражданкой Российской Федерации (объявления ее умершей). Также новый закон предусматривает право на дополнительные меры поддержки к детям в равных долях в случае смерти мужчины, в одиночку воспитывающего детей.

В целях пресечения имеющихся на практике злоупотреблений и мошенничества, Федеральным законом уточняется перечень оснований для отказа гражданам в праве на получение средств материнского (семейного) капитала. Таким основанием станет наличие у территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации информации об оставлении ребенка в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации либо о даче родителем письменного согласия на усыновление ребенка.

В связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 31.03.2022 № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей», согласно которому с 1 апреля 2022 г. нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, предоставляется ежемесячная денежная выплата на каждого ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, признается утратившей силу норма ст. 3 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» о соответствующем виде пособия. Теперь право на получение пособия сохранится за гражданами до окончания периода, на который оно было назначено.

 

___________________________________________________________________________________________________________________

 

______________________________________________________________________________________________________

Усилена уголовная ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних

Федеральный закон от 28.01.2022 № 3-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации"

Установлена возможность назначения пожизненного лишения свободы за совершение изнасилования (насильственных действий сексуального характера) в отношении двух или более несовершеннолетних, в том числе достигших четырнадцатилетнего возраста, а также за совершение рассматриваемых преступлений, сопряженных с совершением другого тяжкого или особо тяжкого преступления против личности.

___________________________________________________________________________________________________________________

 

С 1 марта 2022 г. устанавливается порядок представления заинтересованным лицам документа о

полномочиях при участии в правоотношениях физического лица

 

Постановление Правительства РФ от 21.02.2022 № 222 "Об утверждении Правил представления заинтересованным лицам документа о полномочиях физического лица в случае, предусмотренном частью 2 статьи 17.1 Федерального закона "Об электронной подписи"

Реализованы положения Федерального закона от 27.12.2019 N 476-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи" и статью 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Постановление действует до 1 марта 2028 г.

________________________________________________________________________________________________________________________

В признании садового дома жилым будет отказано, если он размещен на земельном участке, расположенном в границах зоны затопления, подтопления

 

Постановление Правительства РФ от 17.02.2022 №187 "О внесении изменения в пункт 61 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом"

В указанном случае при рассмотрении соответствующего заявления будет принято решение об отказе в признании садового дома жилым. Изменения внесены в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома №47.

______________________________________________________________________________________________________________________________

 

Установлен временный запрет на проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в 2022 году

 

В соответствии с Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 33 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» проведение запланированных в 2022 году контрольных мероприятий допускается только в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), пожарного надзора, надзора в области промышленной безопасности, ветеринарного контроля (надзора).

 

Одновременно установлены исключительные основания проведения в 2022 году внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий и проверок, такие как:

 

- непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;

 

- непосредственная угроза обороне страны и безопасности государства;

 

- непосредственная угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.

 

______________________________________________________________________________________________________________________________

 

Дополнен перечень видов техники, наличие которой может являться основанием для отказа семье в ежемесячных выплатах на детей 3-7 лет

 

Постановление Правительства РФ от 17.02.2022 № 197 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Основанием для отказа в назначении или перерасчете выплат теперь может являться также наличие 2 и более маломерных судов, либо 2 и более самоходных машин и других видов техники, год выпуска которых не превышает 5 лет.

_____________________________________________________________________________________________________________________________

 

Действие упрощенного порядка установления и подтверждения инвалидности продлено до 1 июля 2022 года

 

Постановление Правительства РФ от 17.02.2022 № 183 "О внесении изменений в пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 1697 и пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2020 г. № 1730"

В частности, указанный порядок предполагает автоматическое продление ранее установленной инвалидности на последующие 6 месяцев. Кроме того, до 1 июля 2022 года также продлевается особый порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

_________________________________________________________________________________________________________________________

 

Программа бесплатного переобучения по наиболее востребованным профессиям распространена на молодых людей в возрасте до 35 лет включительно

 

Постановление Правительства РФ от 09.02. 2022 № 139 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. № 369"

Соответствующее уточнение внесено в условия предоставления гранта в форме субсидии на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профобразования отдельных категорий граждан. К числу таких граждан отнесены теперь не только лица в возрасте 50 лет и старше, молодые мамы, но также молодежь в возрасте до 35 лет включительно, относящаяся к определенным категориям (например, граждане, которые с даты окончания военной службы по призыву или с даты выдачи документа об образовании не являются занятыми более 4 месяцев, и др.). Предполагается, что в 2022 году смогут пройти обучение не менее 145 тыс. человек, в том числе не менее 20 тыс. человек, отнесенных к категории молодежи. 8 Бесплатное обучение организуют АНО "Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)", Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Томский государственный университет. Заявки на обучение оформляются на портале "Работа в России".

 _____________________________________________________________________________________________________________________

 

С 1 марта 2022 г. вступает в силу порядок лицензирования деятельности по хранению и торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, патронами к гражданскому и служебному оружию и составными частями патронов

 

Постановление Правительства РФ от 05.02.2022 № 120 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по хранению и торговле гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, патронами к гражданскому и служебному оружию и составными частями патронов (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил Российской Федерации и войск национальной гвардии Российской Федерации, в случае если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами)"

Утверждено положение, устанавливающее порядок лицензирования данной деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой воинскими частями и организациями Вооруженных Сил РФ и войск национальной гвардии РФ, в случае если осуществление указанной деятельности предусмотрено их учредительными документами). Лицензирующие органы - Росгвардия и ее территориальные органы. Предусмотрены в том числе перечень лицензионных требований, перечень документов, необходимых для получения лицензии.

_________________________________________________________________________________________________ 

С 1 апреля 2022 г. устанавливается порядок регистрации несовершеннолетних граждан на портале госуслуг

 

Постановление Правительства РФ от 04.02.2022 № 111 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части использования федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" несовершеннолетними"

Подростки старше 14 лет смогут зарегистрироваться на портале самостоятельно. Для этого им понадобится указать свой СНИЛС, паспортные данные, адрес регистрации по месту жительства, номер мобильного телефона и адрес электронной почты. Зарегистрировать детей младше 14 лет смогут их родители, если у них есть учетная запись на портале. При регистрации необходимо будет указать СНИЛС, реквизиты свидетельства о рождении, сведения о гражданстве, адрес регистрации по месту жительства, номер мобильного телефона (при наличии), адрес электронной почты.

_________________________________________________________________________________

 

Определены органы исполнительной власти, на которые возложены функции по организации, проведению и рассмотрению результатов ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей

Федеральный закон от 25.02.2022 № 19-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3 и 29 Федерального закона "О статусе военнослужащих"

Установлено, что указанные полномочия будут осуществлять в порядке, определяемом Правительством РФ, Минобороны России совместно с Минтрудом России, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

_____________________________________________________________________________________________________________

 

Снято ограничение на приватизацию земель во втором поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

Федеральный закон от 16.02.2022 № 9-ФЗ "О внесении изменения в статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации"

Соответствующие изменения внесены в подпункт 14 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ, которой устанавливаются ограничения оборотоспособности земельных участков.

_______________________________________________________________________________________________________

Уточнен порядок выплаты компенсационного вознаграждения присяжным заседателям

Федеральный закон от 16.02.2022 № 13-ФЗ "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации"

Поскольку ранее законодательством РФ не были установлены порядок и срок выплаты компенсационного вознаграждения присяжным заседателям, оно осуществлялось со значительной задержкой. В целях исключения таких ситуаций теперь закреплено, что порядок выплаты устанавливается Правительством РФ.

_________________________________________________________________________________________________________

К ветеранам боевых действий отнесены прокуроры, а также сотрудники СКР, исполнявшие свои служебные обязанности в зонах вооруженных конфликтов в Чечне и на территории Северо-Кавказского региона

Федеральный закон от 16.02.2022 № 14-ФЗ "О внесении изменений в статью 45 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и Федеральный закон "О ветеранах"

Изменения, внесенные в закон о ветеранах, позволят предоставить указанным категориям лиц право на дополнительные меры социальной поддержки.

___________________________________________________________________________________________________________

За перемещение физическими лицами по РФ табачной продукции, не маркированной специальными (акцизными) марками, установлен административный штраф от 15 тысяч до 25 тысяч рублей с конфискацией продукции

Федеральный закон от 28.01.2022 № 2-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Исключением является перемещение по территории РФ физическими лицами, достигшими возраста 18 лет, табачной продукции и табачных изделий в количестве не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или табачных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одного человека. Кроме того, увеличены размеры штрафов, в том числе за производство алкогольной продукции либо производство, ввод в оборот табачных изделий без маркировки и/или нанесения информации, предусмотренной законодательством, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и/или нанесения информации.

___________________________________________________________________________________________________

Сокращен перечень обязательных сведений, отражаемых в уставе акционерного общества

 

Федеральный закон от 25.02.2022 № 20-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации"

Согласно внесенным в ГК РФ изменениям в части сведений об акционерах в уставе АО необходимо указывать только сведения о правах акционеров - владельцев привилегированных акций каждого типа. Кроме этого, законом закреплено право органов юридического лица утверждать внутренний регламент и иные внутренние документы юридического лица, регламентирующие корпоративные отношения и не являющиеся учредительными документами.

____________________________________________________________________________________________________________

 

Подписан закон, направленный на поддержку отечественных производителей гражданского оружия и патронов к нему

 

Федеральный закон от 25.02.2022 № 21-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии"

Установлено, что ремонт гражданского и служебного оружия, включая ремонт и замену основных частей огнестрельного оружия, вправе осуществлять юридические лица, имеющие лицензию на ремонт и (или) производство гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия. Передача собственниками гражданского и служебного оружия для ремонта указанным юридическим лицам такого оружия осуществляется на основании направления, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом. Закреплены положения, касающиеся технического обслуживания гражданского оружия. Кроме того, уточнено предельное количество гражданского оружия отдельных категорий, которое гражданам РФ разрешается иметь в собственности (если оно не является предметом коллекционирования). Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

_______________________________________________________________________________________

Увеличены сроки доставки получателям обязательного экземпляра документов

Федеральный закон от 25.02.2022 № 26-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов"

Так, в день выхода в свет первой партии тиража доставляются обязательные экземпляры федеральных газет и газет субъектов РФ на русском языке, а также многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке и газет на языках народов РФ (за исключением русского) и на иностранных языках - при их доставке в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов РФ и библиотеки муниципальных образований. Иные обязательные экземпляры документов (книги, брошюры, журналы и продолжающиеся издания, изоиздания, нотные издания, географические карты и атласы на русском языке и др.) доставляются в течение 7 дней со дня выхода в свет первой партии тиража. Сроки доставки исчисляются в календарных днях и не включают выходные и нерабочие праздничные дни.

____________________________________________________________________________________________________

В ТК РФ внесены изменения, ограничивающие возможность повышения зарплат руководству страховых организаций и НПФ при осуществлении мер по предупреждению их банкротства

 

Федеральный закон от 25.02.2022 № 27-ФЗ "О внесении изменения в статью 349.4 Трудового кодекса Российской Федерации"

Установлено, что в случае если руководителям таких организаций в течение шести месяцев до дня утверждения плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению их банкротства был повышен размер заработной платы, то условия трудового договора об этом прекращают свое действие со дня утверждения плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства страховых организаций и НПФ. Данные положения распространяются также на заместителей руководителей, членов совета директоров, главного бухгалтера, руководителей филиалов страховых организаций и НПФ и их заместителей. Кроме этого, после начала санации не производится выплата выходных пособий, компенсаций и иных выплат в связи с прекращением трудового договора (в том числе по инициативе работника или по соглашению сторон) в части, превышающей размер таких выплат. Также не осуществляются стимулирующие выплаты - доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и др. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

_____________________________________________________________________________________________

Лица, находящиеся под стражей, смогут получить либо заменить паспорт гражданина РФ

 

Федеральный закон от 25.02.2022 № 28-ФЗ "О внесении изменений в статьи 7 и 17 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"

Установлено, что подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу и которые содержатся в следственных изоляторах и тюрьмах в числе прочего имеют также право подавать через администрацию следственного изолятора заявление о выдаче (замене) паспорта гражданина РФ с приложением всех необходимых документов. Администрация следственного изолятора осуществляет прием указанных заявления и документов и их направление в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, для оформления паспорта гражданина РФ. Оформленный паспорт передается администрации следственного изолятора для приобщения к личному делу подозреваемого или обвиняемого. В случае отсутствия денежных средств на его лицевом счете расходы, связанные с оформлением паспорта, осуществляются за счет средств федерального бюджета. Одновременно закреплена обязанность лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, изымать у подозреваемого или обвиняемого паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность, для приобщения к их личному делу. Указанные документы возвращаются гражданину при его освобождении из-под стражи. Настоящий федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

________________________________________________________________________________

 

Конституционный Суд РФ: дети, родившиеся после смерти отцов-военнослужащих, не могут быть лишены права на жилищное обеспечение

Постановление Конституционного Суда РФ от 14.12.2021 N 52-П "По делу о проверке конституционности пункта 1.1 статьи 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в связи с запросом 1-го Восточного окружного военного суда"

Не соответствующим Конституции РФ и ее статьям признан пункт 1.1 статьи 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в той мере, в какой эта норма предполагает определение размера общей площади жилого помещения (норматива общей площади жилого помещения при предоставлении жилищной субсидии, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения), предоставляемого членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, исходя из состава семьи на дату его гибели (смерти) и не предусматривает тем самым возможности учесть для целей определения общей площади жилого помещения (норматива общей площади) детей военнослужащего, которые родились после его гибели (смерти).

Конституционный Суд отметил, что указанной нормой нарушается право на жилищное обеспечение ребенка погибшего (умершего) военнослужащего, родившегося после его гибели (смерти), поскольку при определении размера предоставляемого жилого помещения (норматива общей площади жилого помещения при предоставлении жилищной субсидии, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения) такой ребенок не учитывается в составе семьи, что не согласуется с конституционными принципами равенства и справедливости.

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование изменения, гарантирующие права детей военнослужащего, родившихся после его гибели (смерти), и семьи этого военнослужащего в целом. До внесения указанных изменений в законодательство правоприменителям следует включать таких детей в состав членов семьи военнослужащего, имеющих право на жилье.

---

Расширен перечень типовых государственных и муниципальных услуг

Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2021 N 3498-р О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 18.09.2019 N 2113-р.

В него включены, в частности:

прием и регистрация заявлений на обучение по программам СПО в образовательные организации, реализующие образовательные программы СПО;

предоставление информации из базы данных о результатах ЕГЭ;

запись на прием к врачу в медицинскую организацию;

назначение региональной социальной доплаты к пенсии;

выдача заключения на акт государственной историко-культурной экспертизы земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению;

запись для прохождения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации;

выдача направления на госпитализацию для оказания специализированной или высокотехнологичной медицинской помощи;

назначение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.

---

В рамках проведения эксперимента по внедрению цифровой образовательной среды установлены требования, которым должны соответствовать единицы цифрового образовательного контента

Приказ Минпросвещения России от 11.08.2021 N 545 "Об утверждении требований к функциональным, техническим характеристикам и параметрам единиц цифрового образовательного контента, к образовательным сервисам"

Кроме того, документом также закреплены требования к образовательным сервисам. При их применении, в частности, должна обеспечиваться возможность:

использования их лицами с ограниченными возможностями здоровья в формах, адаптированных под их особые образовательные потребности;

поиска необходимого цифрового образовательного контента;

реализации образовательных программ или их частей с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения посредством встроенных средств программного обеспечения и цифрового образовательного контента.

---

Прокуратурой района организовано проведение тематических приемов граждан по вопросам обеспечения лекарственными препаратами, о возможности взыскания затраченных на приобретение по находящемуся на отсроченном обслуживании свыше установленного срока рецепту лекарств денежных средств и морального вреда в судебном порядке. Приемы граждан по указанным вопросам проводятся в прокуратуре Калининского района Тверской области по адресу: г. Тверь, пр-т Победы, д. 30/19 еженедельно по четвергам.

---

 В Тверской области по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело о нарушении правил охраны окружающей среды при производстве работ

Тверская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку по обращениям граждан о засыпке отходами акватории Иваньковского водохранилища.

Установлено, что собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в деревне Устье Конаковского района Тверской области, в нарушение закона с привлечением специализированной строительной техники проведены работы по изменению дна и берега Иваньковского водохранилища (р. Созь), осуществлены снятие и перемещение плодородного слоя почвы, захламление территории строительными отходами.

С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением о запрете собственнику земельного участка деятельности по засыпке отходами акватории водохранилища, о возложении обязанности по расчистке водного объекта, территории в водоохранной зоне и береговой полосе от незаконно размещенных отходов и проведению работ по рекультивации сельскохозяйственных земель.

Требования прокурора удовлетворены.

Кроме того, материалы проверки направлены в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 246 УК РФ (нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ).

Результаты расследования уголовного дела, исполнение решения суда находятся на контроле прокуратуры.

---

  

 

10.09.2021 планируется проведение личного приема граждан по вопросам оказания медицинских услуг

 

---

 

В Тверской области суд поддержал требования природоохранного прокурора и обязал собственника земельного участка, осуществлявшего засыпку акватории и водоохраной зоны Иваньковского водохранилища, провести расчистку водного объекта, убрать незаконно размещенные отходы, провести рекультивацию сельскохозяйственных земель

Текст

Поделиться

Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по обращениям граждан о засыпке акватории Иваньковского водохранилища.

Установлено, что собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенном в деревне Устье Конаковского района Тверской области, в нарушение закона с привлечением специализированной строительной техники проведены работы по изменению дна и берега Иваньковского водохранилища (р. Созь), осуществлены снятие и перемещение плодородного слоя почвы, захламление территории строительными отходами.

С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился в суд.

Решениями Заволжскского районного суда г. Твери исковые требования природоохранной прокуратуры удовлетворены. Собственнику земельного участка запрещена деятельность по засыпке отходами акватории Иваньковского водохранилища (реки Созь), на него возложены обязанности по расчистке водного объекта, территории в водоохранной зоне и береговой полосе от незаконно размещенных отходов, возведенной с их помощью дамбы, а также по проведению работ по рекультивации сельскохозяйственных земель.

Материалы проверки направлены прокуратурой в орган предварительного расследования для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ст. 246 Уголовного кодекса Российской Федерации (нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ).

Устранение нарушений закона находится на контроле прокуратуры.

---

 

График приема граждан прокурором Калининского района и его заместителями

__________________________________________________

 В Тверской области по требованию природоохранного прокурора предприятием устранены нарушения природоохранного законодательства

Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по обращению местного жителя по факту загрязнения атмосферного воздуха в черте города Твери.

Установлено, что акционерным обществом «Исток» в процессе хозяйственной деятельности длительное время программа производственного экологического контроля не разрабатывалась, контроль за качеством выбросов в атмосферный воздух не проводился, промышленная площадка предприятия захламлена отходами.

В связи с тем, что запрошенные в ходе проверки документы не представлены руководитель предприятия и юридическое лицо привлечены к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ (невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении).

По постановлениям природоохранного прокурора Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области организация и должностное лицо предприятия привлечены к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов) ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления) с назначением наказания в виде штрафа на общую сумму в размере 110 тысяч рублей.

С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором руководителю предприятия внесено представление.

В ходе рассмотрения акта прокурорского реагирования нарушения закона предприятием устранены.

 

__________________________________________________

Административная ответственность граждан, индивидуальных предпринимателей и должностных лиц организаций за совершение неправомерных действий при банкротстве

 

__________________________________________________

 Ежегодно 28 апреля отмечается Всемирный день охраны труда

Прием граждан, приуроченный ко Всемирному дню охраны труда, в прокуратуре Калининского района Тверской области будет проведен 28.04.2021 с 10.00 до 13.00 прокурором Калининского района Тверской области Присмотровой Юлией Валерьевной.

Прием граждан будет осуществляться в прокуратуре Калининского района Тверской области по адресу: г. Тверь, проспект Победы, д. 30

Прокурор района                                                                  Ю.В. Присмотрова 

 ________________________________________________________________

_______________________________________________

ИНФОРМАЦИЯ 

о разъяснении законодательства для размещения на сайтах органов местного самоуправления

1. Введен штраф за неоплаченный проезд по платным автомобильным дорогам.

За неисполнение обязанности по внесению платы за проезд по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог, установлен административный штраф в размере одной тысячи пятисот рублей.

Неисполнение обязанности по внесению платы за проезд грузового транспортного средства или автобуса повлечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

В случае, если административное правонарушение было зафиксировано специальными техническими средствами два и более раза в течение суток применительно к каждому транспортному средству после момента первой фиксации такого административного правонарушения, не привлекается к административной ответственности за второй и последующие случаи в течение суток.

2. Установлена уголовная ответственность за блокирование транспортной инфраструктуры, воспрепятствование движению транспортных средств и пешеходов, уличной дорожной сети, если эти деяния создали угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан, а равно угрозу уничтожения или повреждения имущества физических и (или) юридических лиц.

Кроме того, статья 267 "Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения" УК РФ дополняется новыми квалифицированными составами, дифференцирующими ответственность в зависимости от тяжести последствий в виде причинения по неосторожности вреда здоровью человека различной степени тяжести, а санкции статьи - наказанием в виде обязательных работ.

3. Уточнены полномочия регионов и органов местного самоуправления в области спорта.

Федеральным законом от 30.12.2020 № 524-ФЗ внесены изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», в соответствии с которыми к полномочиям регионов отнесено в том числе:

утверждение программ развития видов спорта в субъектах РФ и участие в их реализации;

установление порядка финансирования и норм расходов средств на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарные планы субъектов РФ;

содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территориях субъектов РФ;

информационное обеспечение региональных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

Уточнены полномочия органов местного самоуправления в области спорта. Закреплено право органов местного самоуправления участвовать в реализации мероприятий по выдвижению Российской Федерации, городов Российской Федерации в качестве кандидатов на право проведения на территориях муниципальных образований международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

4. Расширен перечень организаций, на погашение задолженности по ипотечным договорам которых могут направляться средства маткапитала.

Внесены изменения в статью 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно уточнению, внесенному в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства маткапитала могут направляться в числе прочего на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, по договорам:

с учреждением, созданным по решению Правительства РФ для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих,

с единым институтом развития в жилищной сфере или организацией, включенной в перечень уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов.

Данные положения распространяются на лиц, заключивших договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения с организацией, осуществляющей предоставление такого займа, начиная со дня вступления в силу Федерального закона от 18 марта 2019 года № 37-ФЗ (т.е. с 29 марта 2019 г.).

5. Женщины, находящиеся в декретном отпуске, смогут обучаться востребованным на рынке труда профессиям (специальностям), при этом обратившись в органы службы занятости независимо от места их жительства.

Согласно изменениям, внесенным в пункт 1.1 статьи 23 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», теперь женщины в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, обратившиеся в органы службы занятости не только по месту жительства, но и по месту пребывания, смогут получить профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по востребованным на рынке

труда профессиям (специальностям).

И.о. заместителя прокурора

юрист 2 класса                                                                                       Д.С. Кирина

Д.С. Кирина-43-01-77

_______________________________________________

В Тверской области суд поддержал требования природоохранного прокурора и истребовал из незаконного владения в собственность государства 40 га земель лесного фонда

 Тверская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку исполнения лесного законодательства.

 Установлено, что предприятием в собственности организации находится незаконно сформированный земельный участок площадью 40 га, полностью расположенный на землях лесного фонда Волжского участкового лесничества Тверской области.

 С целью возвращения земель в собственность государства природоохранный прокурор обратился в суд.

 Конаковским городским судом Тверской области требования природоохранного прокурора удовлетворены. Результаты межевания, договор купли-продажи земельного участка признаны недействительными. Земли лесного фонда истребованы в собственность Российской Федерации из незаконного владения организации.

________________________________

«Малый бизнес не будут проверять в плановом порядке весь
следующий год»

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.11.2020 N 1969 запрещено включать субъектов малого предпринимательства в ежегодные планы проверок на 2021 год. Уже утвержденные планы должны быть скорректированы не позднее 15 декабря.

Предусмотрен ряд исключений. Например, от проверок не освобождается малый бизнес, который отвечает двум условиям:

- организация или ИП были привлечены к административной ответственности в виде приостановления деятельности;

- с момента окончания проверки, по итогам которой было применено наказание, прошло менее 3 лет.

Полный перечень исключений содержится в п. 8 правительственного постановления.

Отметим, что этим же постановлением установлены особенности проверок, запланированных на вторую половину 2021 года, в связи с грядущей реформой контроля и надзора. Так, по общему правилу срок проверки не должен превышать 10 рабочих дней. Вместо выездной проверки может быть проведен инспекционный визит.

Прокурор района

старший советник юстиции        Ю.В. Присмотрова

______________________________________

_____________________________________

В Тверской области после вмешательства прокуратуры устранены нарушения законодательства о водопользовании

Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований водного законодательства в деятельности ОАО «Мелькомбинат».

Установлено, что предприятием в нарушение действующего законодательства производился забор воды из р. Волги в объеме около 60 тыс. куб.м. в год в отсутствие договора на водопользование.

С целью устранения нарушений закона прокурор обратился в суд с иском оо запрещении деятельности комбината по забору воды до заключения договора водопользования.

Решением Московского районного суда иск удовлетворен.

Определением Тверского областного суда решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика – без удовлетворения.

В настоящее время ОАО «Мелькомбинат» заключен договор водопользования с Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области, нарушения закона устранены.

 ______________________ 

 

______________________

Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о животном мире.

В ходе мониторинга сети Интернет выявлены страницы 5 сайтов, которые содержали материалы о продаже незаконных орудий лова диких животных: капканов и ловушек на медведей, волков, лис.

Размещение такой информации в сети Интернет противоречит требованиям Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», способствует совершению правонарушений, за которые предусмотрена административная (ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил охоты) или уголовная (ст. 258 УК РФ - незаконная охота) ответственность.
С целью устранения нарушений закона природоохранный прокурор обратился в суд.
Московским районным судом города Твери исковые заявления прокурора рассмотрены и удовлетворены. Указанная информация, опубликованная в сети Интернет, признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доступ к интернет-страницам заблокирован

____________________

Указом Президента РФ от 17.03.2020 № 187 "О розничной торговле лекарственными препаратами для медицинского применения" утановлено, что розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, отпускаемыми без рецепта на лекарственный препарат, дистанционным способом осуществляют аптечные организации, имеющие лицензию на осуществление фармацевтической деятельности и соответствующее разрешение Росздравнадзора. Порядок выдачи разрешения на розничную торговлю лекарственными препаратами, осуществляемую дистанционным способом, требования к аптечным организациям, которые могут осуществлять такую торговлю, и порядок ее осуществления, а также правила доставки лекарственных препаратов гражданам устанавливаются Правительством РФ.

Также определено, что лекарственные препараты для медицинского применения, отпускаемые без рецепта, исключены из перечня видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, утвержденного Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179. Настоящий указ вступил в силу со дня его подписания.

_____________________________________

Федеральным законом от 01.03.2020 № 45-ФЗ "О внесении изменений в статьи 51 и 52 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" уточнен порядок предоставления мер соцподдержки руководителям образовательных организаций и их структурных подразделений, их заместителям. Установлено, что размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) руководителям федеральных государственных образовательных организаций (их структурных подразделений), а также их заместителям устанавливаются Правительством РФ, а руководителям образовательных организаций субъектов РФ, их заместителям, руководителям муниципальных образовательных организаций, их заместителям, руководителям структурных подразделений указанных образовательных организаций и их заместителям - законодательством субъектов РФ.

Ранее Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" регламентировал предоставление мер социальной поддержки данным категориям работников только федеральных государственных образовательных организаций в порядке, утвержденном Правительством РФ.

_____________________________________

Федеральным законом от 01.03.2020 № 35-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала" расширены возможности направления материнского капитала на строительство жилого дома на садовом участке и новых мерах поддержки семей при рождении (усыновлении) первого ребенка.

Ранее строительство жилого дома было возможно только на земельном участке, предоставленном для ИЖС. В настоящее время такое строительство возможно в том числе и на садовом земельном участке.

В этой связи законом предусмотрена возможность направления части средств маткапитала на строительство (реконструкцию) либо на компенсацию затрат на построенный объект ИЖС на садовом земельном участке.

Кроме того, законом установлено право на дополнительные меры господдержки женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка, начиная с 1 января 2020 года, а также мужчин - усыновителей первого ребенка, не воспользовавшихся ранее мерами дополнительной господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в силу начиная с 1 января 2020 года.

Законом также предусматривается введение дифференцированного размера маткапитала, в зависимости от рождения (усыновления) первого, второго, третьего или последующих детей.

______________________________________

Федеральным законом от 01.03.2020 № 41-ФЗ "О почетном звании Российской Федерации "Город трудовой доблести"установлены правовые основы присвоения почетного звания "Город трудовой доблести" данное звание присваивается городу Российской Федерации, жители которого внесли значительный вклад в достижение Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, обеспечив бесперебойное производство военной и гражданской продукции на промышленных предприятиях, располагавшихся на территории города, и проявив при этом массовый трудовой героизм и самоотверженность.

Определены основания для присвоения звания, особенности правового положения города, удостоенного данного звания, порядок внесения предложений о присвоении звания и финансирования мероприятий, связанных с его присвоением.

_______________________________________

Федеральным законом от 01.03.2020 № 31-ФЗ внесены изменения в статью 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действующая редакция части 1 статьи 20.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Таким образом, в настоящее время по формальным признакам любое публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, даже без целей пропаганды, является поводом для возбуждения дела об административном правонарушении.

В этой связи, в статью 20.3 КоАП РФ внесено примечание, согласно которому положения указанной статьи не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Усовершенствован порядок предоставления информации о владельцах транспортных средств уполномоченным органам власти, осуществляющим производство по делам об административных правонарушениях

________________________________________

Федеральным законом от 01.03.2020 № 44-ФЗ "О внесении изменений в статьи 26.10 и 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что направление определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, для исполнения и представления истребуемых сведений или уведомления о невозможности представления таких сведений может при наличии технической возможности осуществляться в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ.

Дело об административном правонарушении в области дорожного движения или предусмотренном законом субъекта РФ административном правонарушении в области благоустройства территории, совершенным с использованием транспортного средства и зафиксированным работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, будет считаться возбужденным с момента вынесения уполномоченным органом или должностным лицом определения об истребовании сведений о собственнике такого транспортного средства.

_____________________________________________

Федеральным законом от 01.03.2020 № 47-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и статью 37 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" установлены требования к организации питания детей. Образовательные организации и организации отдыха детей, обеспечивающие их питание, обязаны обеспечивать детей горячим питанием с учетом установленных норм, соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к организации питания детей в организованных детских коллективах, а также учитывать представляемые по инициативе родителей сведения о состоянии здоровья ребенка.

Предусмотрены особенности качественного, безопасного и здорового питания пациентов медицинских организаций, лиц пожилого возраста, а также лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

Законом вводится понятие "здоровое питание", закрепляются его принципы, особенности организации качественного, безопасного и здорового питания детей и отдельных категорий населения.

Запрещается обращение опасных или некачественных пищевых продуктов, а также продуктов, в отношении которых факт фальсификации установлен (ранее - если имеются обоснованные подозрения об их фальсификации), продуктов, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость, которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, либо в отношении которых не имеется таких сведений.

Исключены положения об обязательной государственной регистрации отдельных видов пищевых продуктов, материалов и изделий.

_______________________________________

На основании Постановления Правительства РФ от 18.03.2020 № 294 "Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина" с 20 марта 2020 г. и до 1 июля 2020 г. применяются Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в период нахождения на карантине в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Временные правила распространяются на застрахованных лиц, прибывших в Российскую Федерацию с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), а также на проживающих совместно с ними застрахованных лиц.

Назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляются на основании листка нетрудоспособности, сформированного и размещенного в информационной системе ФСС РФ, в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, уполномоченной органом исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения.

Установлен в числе прочего порядок заполнения и направления заявления о выдаче электронного листка нетрудоспособности, перечень документов и сведений, прикладываемых к заявлению, порядок действий ФСС РФ, уполномоченной медицинской организации, страхователя после их получения.

Прокурор района старший советник юстиции  Ю.В. Присмотрова

_________________________________

___________________________________________________________

Прокуратурой Калининского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан в деятельности Суховерковской участковой больницы ГБУЗ «Калининская ЦРКБ», в ходе которой выявлены отдельные нарушения указанного законодательства.

Проведенной проверкой установлено, что в помещении Суховерковской участковой больницы, в нарушение Стандарта оснащения дневного стационара не имелось некоторого медицинского оборудования, в том числе: реанимационного набора, укладки экстренной профилактики парентеральных инфекций, сфигмоманометра для взрослых.

Выявленные нарушения существенно затрудняют реализацию прав граждан на получение качественной медицинской помощи и могут привести к причинению вреда здоровью пациентов.

По данному факту прокуратурой Калининского района в адрес главного врача ГБУЗ «Калининская ЦРКБ» внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране здоровья граждан, которое рассмотрено и удовлетворено, недостающее медицинское оборудование приобретено и поставлено в Суховерковскую участковую больницу.

Ответственное должностное лицо, допустившее бездействие, привлечено к дисциплинарной ответственности.

Прокурор района

советник юстиции Ю.В. Присмотрова

Васильев С.В., 43-01-36

________________________________________________

Актуальность проблемы противодействия коррупции обусловлена крайне высокой степенью ее общественной опасности.

В результате совершения коррупционных преступлений существенно нарушается соответствующая определенным нормативным актам деятельность государственных и местных органов власти; подрываются авторитет и иные интересы публичной власти; зачастую причиняется значительный материальный ущерб; ущемляются права и законные интересы граждан или организаций, а в целом, интересы всего общества и государства.

Правовую основу противодействия коррупции в России составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, в том числе те, которыми ратифицированы соответствующие международные договоры (а соответственно, и положения этих международных договоров), а также изданные в их развитие иные нормативные правовые акты.

Российская Федерация ратифицировала присоединение к основным международным соглашениям, направленным на борьбу с коррупцией. Для России в силу вступили Конвенции ООН Против коррупции с 8 июня 2006 года, Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию - с 1 февраля 2007 года. В феврале 2007 года Россия официально стала членом международной организации ГРЕКО – Группа государств против коррупции, которая учреждена в 1999 году Советом Европы для мониторинга государств на предмет соответствия антикоррупционным стандартам организации. Наряду с другими государствами, Россия 9 декабря отмечает учрежденный ООН Международный день борьбы с коррупцией. Конвенцией ООН предусмотрено, что каждое Государство-участник, в соответствии с основополагающими принципами своей правовой системы, разрабатывает и осуществляет или проводит эффективную и скоординированную политику противодействия коррупции, способствующую участию общества и отражающую принципы правопорядка, надлежащего управления публичными делами и публичным имуществом; поощряет честность, неподкупность и ответственность своих публичных должностных лиц в соответствии с основополагающими принципами своей правовой системы; способствует расширению и распространению знаний по вопросам предупреждения коррупции; проведению мероприятий по информированию населения, способствующих созданию атмосферы нетерпимости в отношении коррупции; принимает надлежащие меры для обеспечения того, чтобы соответствующие органы по противодействию коррупции были известны населению, и обеспечивает доступ к таким органам для предоставления им сообщений, в том числе анонимно, о любых случаях, которые могут рассматриваться в качестве представляющих собой какое-либо из коррупционных преступлений.

В Российской Федерации сформирована надлежащая правовая база противодействия коррупции. Действуют Указ Президента «О мерах по противодействию коррупции», Национальная стратегия противодействия коррупции, Федеральный закон «О противодействии коррупции», другие федеральные законы и нормативные правовые акты.

В соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции" к коррупции относятся: злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Ответственность за получение, дачу взятки, посредничество во взяточничестве наступает независимо от времени получения должностным лицом взятки – до или после совершения им действий (бездействия) по службе в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а также независимо от того, были ли указанные действия (бездействие) заранее обусловлены взяткой или договоренностью с должностным лицом о передаче за их совершение взятки.

Предметом взяточничества (статьи 290, 291 и 291.1 УК РФ) и коммерческого подкупа (статья 204 УК РФ), наряду с деньгами, ценными бумагами, иным имуществом, могут быть незаконные оказание услуг имущественного характера и предоставление имущественных прав.

В числе нарушений закона в данной сферы при юридически значимых обстоятельствах рассматриваются, например, предоставление кредита с заниженной процентной ставкой за пользование им, бесплатные либо по заниженной стоимости предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи, передача имущества, в частности автотранспорта, для его временного использования, прощение долга и т.п.

Статья 8 Федерального закона о противодействии коррупции предусматривает обязанность государственного или муниципального служащего, а также его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

За совершение коррупционных правонарушений виновные физические лица могут быть привлечены к уголовной, административной, гражданско-правовой и дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Учитывая, что в уголовном законодательстве Российской Федерации ответственность юридических лиц не предусмотрена, поскольку это противоречит принципу личной ответственности каждого человека за совершенное им преступление, Россия пошла по пути установления административной ответственности для юридических лиц, совершающих коррупционные правонарушения. В настоящее время законодательство Российской Федерации об административных правонарушениях – одно из эффективных механизмов противодействия коррупционным проявлениям. Статьей 14 Федерального закона «О противодействии коррупции» предусмотрена ответственность юридических лиц в тех случаях, когда «от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений». Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции составляет шесть лет со дня совершения административного правонарушения. Безнаказанность за совершение коррупционных административных правонарушений порождает коррупционную преступность.

Под административным правонарушением коррупционной направленности следует понимать действие (бездействие) физического или юридического лица, совершенное умышленно или по неосторожности как с использованием своего служебного положения, так и с отступлением от своих прямых прав и обязанностей. Правонарушение может быть совершено в виде подкупа или нарушения антикоррупционных норм законодательства, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административные правонарушения коррупционной направленности обладают меньшей степенью общественной опасности, чем преступления. Однако это нисколько не снижает значимость деятельности по их предупреждению, выявлению и пресечению, привлечению виновных лиц к ответственности, так как именно такие правонарушения служат предпосылкой возникновения уголовно наказуемых коррупционных деяний. Так, за нецелевое использование бюджетных средств (статья 15.14 КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность, однако если нецелевое расходование совершено в крупном размере (превышает один миллион пятьсот тысяч рублей), то наступает уголовная ответственность по статье 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации «Нецелевое расходование бюджетных средств».

Статьёй 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица» предусмотрена административная ответственность за совершение запрещенных законом действий в отношении соответствующих должностных лиц, а также лиц, выполняющих управленческие функции, связанные с занимаемым ими служебным положением.

Отличительная особенность административных правонарушений от преступлений коррупционной направленности состоит также в возможности совершения некоторых правонарушений не только с прямым умыслом, но и по неосторожности, например, по статье 19.29 «Незаконное привлечение к трудовой деятельности государственного служащего (бывшего государственного служащего)». Законом предусмотрено, что в течение двух лет при заключении с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) работодатель обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

31.01.2019 прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении возбуждено по результатам проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Тверской области «Областной детский клинический психоневрологический санаторий «Новинки» в отношении указанного юридического лица, в нарушение требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ не направившего в Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области в установленный 10-дневный срок со дня уведомление о заключении с бывшим государственным служащим Б.Р.В. трудового договора.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Калининского района от 21.02.2019 Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Тверской области «Областной детский клинический психоневрологический санаторий «Новинки» признано виновным в совершении административного правонарушения, назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Под дисциплинарным проступком коррупционной направленности подразумевается такой вид правонарушения как использование государственным служащим своего статуса для получения преимуществ вопреки интересам государства, общества, граждан или организаций с нарушением (или без такового) нормативно установленного порядка несения службы, за которое предусмотрено дисциплинарное взыскание.

Например, антикоррупционное законодательство устанавливает обязанность государственных служащих уведомлять обо всех обращениях к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Невыполнение государственным служащим этой должностной обязанности влечет его увольнение с государственной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В данном случае это будет, прежде всего, дисциплинарная ответственность.

Если коррупционным правонарушением причинен имущественный ущерб физическим или юридическим лицам, последние могут обратиться в суд с требованием возмещения ущерба в порядке статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В качестве меры по предупреждению коррупции следует рассматривать антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов, где также важна роль органов прокуратуры. Работа по проведению антикоррупционной экспертизы требует от работника прокуратуры, закрепленного за данным направлением прокурорского надзора не только знаний федерального законодательства, прежде всего в сфере экономики, но и умения моделировать практику правоприменения нормативного акта.Коррупциогенным фактором признается наличие в нормативном правовом акте положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям.

В мае 2018 года постановлениями органов местного самоуправления Калининского района утверждены порядки осуществления внутреннего финансового контроля.

Проекты указанных муниципальных актов для предварительной проверки в прокуратуру района не направлялись, поэтому при изучении уже принятых нормативных правовых актов в каждом из них выявлены нормы, противоречащие федеральному законодательству, и коррупциогенные факторы.

В этой связи на муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок осуществления внутреннего финансового контроля соответствующими органами муниципальных образований Калининского района прокуратурой района внесено 9 протестов, которые рассмотрены, удовлетворены, коррупциогенные факторы устранены.

Одним из серьезных рычагов профилактики коррупционных проявлений среди государственных и муниципальных служащих, призванных на ранней стадии предупредить влияние личной заинтересованности на объективное исполнение должностных (служебных) обязанностей, не допустить перерастание действий государственных и муниципальных служащих, лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, в преступные формы поведения, является деятельность комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, уведомления работниками представителя нанимателя об обращении к ним лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Под конфликтом интересов на государственной или муниципальной службе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.

По результатам проверок, проведенных прокуратурой района в 2018 году, за истекший период 2019 года, фактов свидетельствующих о наличии на муниципальной службе в органах местного самоуправления Калининского района не выявлялось. Последний такой случай выявлен в администрации Михайловского сельского поселения в 2017 году.

Однако прокуратурой района выявлялись нарушения требований законодательства в работе самих комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, уведомления работниками представителя нанимателя об обращении к ним лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Так, в нарушение требований Статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе администрации Калининского района в 2017-2018г.г. в отсутствие законных оснований рассматривались уведомления юридических лиц о трудоустройстве уволенных муниципальных служащих, не осуществлявших в отношении таких юридических лиц отдельные функции управления.

В этой связи в адрес администрации Калининского района внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, по результатам которого должностные лица, входящие в состав коми привлечены к дисциплинарной ответственности.

Прокурор района

советник юстиции Ю.В. Присмотрова

_______________________________________________________________

Прокуратурой Калининского района проведена проверка информации от жителей многоквартирного дома

Прокуратурой Калининского района проведена проверка информации от жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: Тверская область, Калининский район, с. Медное, ул. Тверская, д. 6, размещенной в сети Интернет на информационном портале tverigrad.ru «Несколько лет мы задыхаемся от ужасного запаха канализационных стоков».

Установлено, что ООО «Теплый Дом» является организацией, ответственной за содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт общего имущества указанного многоквартирного дома в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. В связи с чем, ООО «Теплый Дом» обязано своевременно и в полном объеме выполнять работы и оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества вышеуказанного многоквартирного жилого дома.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение действующего жилищного законодательства, на момент проверки в подвале вышеуказанного многоквартирного дома обнаружены следы затопления: остаточные сточные воды (скопление канализационных стоков в лужах средней части подвального помещения). Устранение последствий затопления подвала канализационными стоками проведены не полностью.

По данному факту 31.07.2019 в адрес директора ООО «Теплый Дом» прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.

И.о. прокурора района                                                                         С.А. Марков
Васильев С.В., 43-01-36

__________________________________________________________________

Введена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в нежилом помещении

Федеральный закон от 12.11.2018 № 420-ФЗ «О внесении изменений в статью 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации»

При этом уточнено, что под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в РФ понимается:

постановка их на учет на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов;

постановка на учет в помещении без намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания);

постановка на учет по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством деятельность.

Начало действия документа - 23.11.2018.

__________________________________________________________________

Обновлена процедура регистрации предельных отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

Постановлением Правительства РФ от 08.10.2018 № 1207 «О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 865 и от 15 сентября 2015 г. № 979» обновлена процедура регистрации предельных отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

Указанным постановлением в числе прочего:

- установлено, что цены на воспроизведенные лекарственные препараты (дженерики) не могут быть выше зарегистрированных цен на оригинальные лекарственные препараты;

- для производителей, указанных в регистрационном удостоверении, на оригинальный лекарственный препарат и для производителей государств ЕАЭС на воспроизведенный лекарственный препарат устанавливается единая предельная отпускная цена для каждой лекарственной формы, дозировки и общего количества в потребительской упаковке без учета формы выпуска;

- устанавливается, что зарегистрированная предельная отпускная цена производителя на лекарственный препарат может быть перерегистрирована в целях увеличения цены не чаще одного раза в календарном году, при этом для перерегистрации цены в целях ее снижения такие ограничения отменены;

- вводится предел рентабельности (30%) для целей установления цены при перерегистрации цен на лекарственные препараты производителей государств ЕАЭС.

Начало действия документа - 18.10.2018.

__________________________________________________________________

Конституционный Суд РФ разъяснил особенности получения работником компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.

Конституционный Суд РФ разъяснил особенности получения работником компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении. Правовая позиция Конституционного Суда РФ содержится в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25.10.2018 № 38-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 127 и части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.В. Данилова, К.В. Кондакова и других».

Конституционный Суд РФ признал не противоречащими Конституции РФ часть первую статьи 127 и часть первую статьи 392 Трудового кодекса РФ, поскольку содержащиеся в них положения не ограничивают право работника на получение при увольнении денежной компенсации за все неиспользованные отпуска и, если данная компенсация не была выплачена работодателем непосредственно при увольнении, не лишают работника права на ее взыскание в судебном порядке независимо от времени, прошедшего с момента окончания рабочего года, за который должен был быть предоставлен тот или иной не использованный (полностью либо частично) отпуск, при условии обращения в суд с соответствующими требованиями в пределах установленного законом срока, исчисляемого с момента прекращения трудового договора.

__________________________________________________________________

В связи с увеличением ставки налога на добавленную стоимость скорректирован порядок установления тарифов на коммунальные услуги.

Постановлением Правительства РФ от 19.10.2018 № 1246 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного регулирования цен (тарифов)» в связи с увеличением ставки налога на добавленную стоимость скорректирован порядок установления тарифов на коммунальные услуги.

Согласно Постановлению тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения (за исключением тарифов на подключение (технологическое присоединение), тарифы на тепловую энергию (мощность), тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям и другим теплоснабжающим организациям, тарифы на услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя, тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям и другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), тарифы на электрическую энергию, тарифы на услуги в области обращения с ТКО подлежат установлению с календарной разбивкой по полугодиям при условии непревышения величины указанных тарифов без учета НДС в первом полугодии очередного годового периода регулирования над величиной соответствующих тарифов без учета НДС во втором полугодии предшествующего годового периода регулирования по состоянию на 31 декабря.

Также устанавливается, что индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам РФ и предельно допустимые отклонения по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов должны быть утверждены Правительством РФ на 2019 год и долгосрочный период до 15 ноября 2018 года.

Начало действия документа - 22.10.2018.

 __________________________________________________________________

Указом Президента РФ от 24.06.2019 № 293 "О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" с 1 января по 31 декабря 2020 года продлевается запрет на импорт отдельных видов сельхозпродукции, сырья и продовольствия из ряда европейских стран.

 

Специальные экономические меры, запрещающие либо ограничивающие осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию РФ отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, были введены Указом Президента РФ от 06.08.2014 N 560.

 

Предусматривается, что срок действия отдельных специальных экономических мер при необходимости может быть изменен.

 

Указ Президента РФ от 21.06.2019 № 287 "Об отдельных мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий".

 

С 8 июля 2019 года российским авиакомпаниям временно запрещается осуществлять воздушные перевозки (в том числе коммерческие) граждан с территории РФ на территорию Грузии

 

Данное решение принято в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, защиты граждан РФ от преступных и иных противоправных действий.

 

Туроператорам и турагентам рекомендуется на время действия указанного запрета воздерживаться от реализации туристического продукта, предусматривающего перевозки граждан с территории РФ на территорию Грузии.

 

Правительством РФ должны быть приняты меры по обеспечению возвращения в Российскую Федерацию граждан РФ, временно находящихся на территории Грузии, а также их багажа.

 

Настоящий Указ вступил в силу со дня его подписания.

 

Федеральным законом от 03.07.2019 № 173-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О национальной платежной системе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в числе прочего установлено:

 

- определение понятий "поставщик платежного приложения", "платежное приложение", "платежный агрегатор";

 

- порядок привлечения оператором по переводу денежных средств поставщиков платежных приложений;

 

- требования к привлечению банковского платежного агента (субагента) оператором по переводу денежных средств;

 

- требования к привлечению платежного агрегатора оператором по переводу денежных средств;

 

- порядок осуществления контроля за деятельностью банковских агентов (субагентов);

 

- дополнительные требования к проведению платежным агрегатором идентификации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

 

- порядок осуществления контроля за деятельностью банковских платежных агентов (субагентов), в том числе со стороны Банка России и налоговых органов;

 

- правовой режим специального банковского счета платежного агента, с помощью которого осуществляется перевод денежных средств;

 

- требования к кассовому чеку, выдаваемому (направляемому) клиенту платежным агентом (субагентом).

 

- порядок раскрытия Банку России информации о поставщиках платежных приложений;

 

- порядок совершения операций по переводу электронных денежных средств с использованием корпоративных электронных кошельков между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

 

С 1 июля 2020 года кредитные организации обязаны направлять в Банк России сведения о поставщиках платежных приложений и о банковских платежных агентах, осуществляющих деятельность платежных агрегаторов.

 

Кроме того, определяются сроки начала получения кредитными организациями операционных услуг от операционного центра НСПК: системно значимые банки - не позднее 1 ноября 2019 года, остальные кредитные организации - не позднее 1 ноября 2020 года.

 

Начало действия документа - 03.07.2019 (за исключением отдельных положений).

 

Федеральным законом от 03.07.2019 № 166-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "О национальной платежной системе" операторов электронных денежных средств обязали заключать договоры об оказании операционных услуг и услуг платежного клиринга только с организациями, работающими в России

 

Требуется, чтобы организации находились и осуществляли все свои функции на территории РФ. Исключение составляют случаи трансграничных переводов денежных средств.

 

Оператор электронных денежных средств, а также привлекаемые им организации не вправе передавать информацию о переводе электронных денежных средств, осуществляемом на территории РФ, на территорию иностранного государства или предоставлять доступ к такой информации с территории иностранного государства.

 

Ограничения не будут распространяться на случаи осуществления трансграничного перевода электронных денежных средств, а также на случаи, если передача указанной информации требуется для рассмотрения заявлений клиентов оператора, касающихся использования электронных средств платежа без согласия клиентов.

 

Кроме того, привлекаемые организации не вправе в одностороннем порядке приостанавливать (прекращать) оказание соответствующих услуг.

 

Начало действия документа - 04.07.2020.

 

Федеральным законом от 03.07.2019 № 169-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" в части уточнения вопросов, связанных с проведением идентификации участников азартных игр" скорректированы требования к процедуре идентификации участников азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах

 

В Законе о госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр уточнены условия приема ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, в части, касающейся прохождения участником идентификации (упрощенной идентификации) и установления его возраста.

 

Согласно принятому Закону информация об участниках азартных игр (включая информацию о возрасте) может быть получена с их согласия центром учета переводов интерактивных ставок (ЦУПИС) букмекерских контор или тотализаторов из единой системы идентификации и аутентификации.

 

При этом в Законе о ПОД/ФТ закреплено положение, предусматривающее право организатора азартных игр поручать кредитной организации, осуществляющей деятельность ЦУПИС, проведение идентификации или упрощенной идентификации клиента - физического лица.

 

Одновременно внесены уточнения, касающиеся упрощенной идентификации клиента - физического лица. Предусмотрено, в частности, что такая идентификация может быть проведена при приеме интерактивной ставки и выплате выигрыша на сумму, не превышающую максимальную сумму, установленную для остатков электронных денежных средств в соответствии с частью 5.1 статьи 10 Федерального закона "О национальной платежной системе" (60 тысяч рублей).

 

Начало действия документа - 14.07.2019.

 

Федеральным законом от 03.07.2019 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и приостановлении действия отдельных положений статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлена административная ответственность за нарушения при госзакупках по гособоронзаказу

 

Так, решения о размещении гособоронзаказа у единственного поставщика, если законодательством предусматривается определение поставщика путем проведения конкурса или аукциона, повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере ста тысяч рублей.

 

Изменение условий госконтракта по гособоронзаказу, в том числе увеличение цен, если возможность изменения условий госконтракта не предусмотрена законодательством о контрактной системе в сфере закупок, повлечет наложение штрафа: на должностных лиц - в размере пятидесяти тысяч рублей, на юрлиц - пятисот тысяч рублей.

 

Также предусмотрена административная ответственность за указанные действия, если они повлекли дополнительные расходы соответствующих бюджетов или уменьшение количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения госнужд.

 

Кроме того, до 1 июля 2020 года приостановлено действие отдельных положений статьи 14.5 КоАП РФ в отношении применения ККТ при расчетах водителями или кондукторами в салоне транспортного средства при реализации проездных документов и талонов для проезда в общественном транспорте, а также расчетов за услуги в сфере ЖКХ (включая услуги ресурсоснабжающих организаций).

 

Начало действия документа - 14.07.2019.

 

Федеральным законом от 03.07.2019 № 170-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" закреплены статус паломника и понятие паломнической деятельности

 

Установлено, что паломник - это физическое лицо, совершающее путешествие (поездку) для посещения мест религиозного почитания (паломничества) и объектов религиозного назначения, расположенных на территории РФ и за ее пределами, в целях участия в религиозных обрядах и церемониях (паломническая поездка). Путешествие (поездка), совершаемое в целях отдыха и развлечений, осуществления деятельности, связанной с получением дохода от источников в месте временного пребывания, в иных целях, не может быть признано паломнической поездкой.

 

Паломнической деятельностью признается деятельность религиозных организаций по организации паломнических поездок, а также по установлению, поддержанию и развитию международных связей и контактов в целях организации паломнических поездок.

 

Организация паломнических поездок включает в себя, в числе прочего, размещение (проживание) паломников, их питание с учетом требований, предусмотренных внутренними установлениями религиозных организаций, транспортное обслуживание и сопровождение, включая услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, инструкторов-проводников.

 

Установлено, что религиозные организации имеют исключительное право осуществлять паломническую деятельность непосредственно или путем создания организаций, основной целью деятельности которых является осуществление паломнической деятельности.

 

Паломническая деятельность может осуществляться религиозными организациями на возмездной и безвозмездной основе, с привлечением или без привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на осуществление туроператорской деятельности и (или) турагентской деятельности.

 

Уточнено, что действие Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" не распространяется на паломническую деятельность, осуществляемую религиозными организациями, а также на совершение и организацию паломниками собственных паломнических поездок.

 

В случае, если туристский маршрут предусматривает посещение туристом мест религиозного почитания (паломничества), принадлежащих религиозной организации, туроператор соблюдает порядок совершения религиозных обрядов и церемоний и обеспечивает соблюдение представителем туроператора и туристами указанного порядка, а также требований к внешнему виду и поведению представителя туроператора и туристов в соответствии с внутренними установлениями религиозной организации.

 

Начало действия документа - 01.11.2019.

 

Федеральным законом от 03.07.2019 № 168-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" в части совершенствования порядка культивирования наркосодержащих растений" разрешено культивирование наркосодержащих растений для производства используемых в медицинских целях или ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ

 

В частности:

 

предусмотрено, что в РФ действует госмонополия на культивирование наркосодержащих растений для производства используемых в медицинских целях и/или в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ;

 

культивирование наркосодержащих растений в указанных целях осуществляется ГУП, имущество которых находится в федеральной собственности, при наличии лицензии;

 

разрешена переработка наркотических средств или психотропных веществ, внесенных в Список I, в процессе производства используемых в медицинских целях или в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ, а также продукции, не содержащей наркотических средств и психотропных веществ;

 

уточнены требования к культивированию наркосодержащих растений на территории РФ;

 

предусмотрены обязанности организаций и ИП, осуществляющих культивирование наркосодержащих растений, по уничтожению остатков посевов наркосодержащих растений, остатков наркотических средств и психотропных веществ, образующихся в процессе производства продукции из наркосодержащих растений, а также по представлению отчетов о местоположении и площади земельных участков, использованных для культивирования наркосодержащих растений;

 

сорта наркосодержащих растений, разрешенные для культивирования для производства используемых в медицинских целях или в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ, требования к сортам и условиям культивирования указанных растений, а также порядок, форма и сроки представления отчетов о земельных участках для культивирования определяются Правительством РФ.

 

Начало действия документа - 14.07.2019.

 

Федеральным законом от 03.07.2019 № 165-ФЗ "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" до 1 года сокращен срок осуществления в РФ трудовой деятельности, необходимый квалифицированным специалистам для получения гражданства РФ в упрощенном порядке

 

В настоящий момент данный срок составляет 3 года.

 

Начало действия документа - 02.10.2019.

 

Федеральный закон от 03.07.2019 № 163-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", статьи 17 и 19 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации"

 

Установлен единый порядок привлечения к уголовной ответственности судей федеральных судов.

 

Устанавливается, что возбуждение уголовного дела в отношении судьи федерального суда или привлечение его в качестве обвиняемого возможно только по решению Председателя СК России с согласия Высшей квалификационной коллегии судей РФ.

 

Также определено, что Высшая квалификационная коллегия судей вправе по результатам рассмотрения жалобы на решение квалификационных коллегий судей субъекта РФ о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности изменить вид дисциплинарного взыскания, если придет к выводу о том, что дисциплинарное взыскание, наложенное на судью квалификационной коллегией субъекта РФ, явно несоразмерно тяжести совершенного дисциплинарного проступка.

 

Начало действия документа - 14.07.2019.

 

Федеральным законом от 03.07.2019 № 162-ФЗ "О внесении изменений в главу 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части налогообложения деятельности негосударственных пенсионных фондов" скорректирован порядок налогообложения НПФ.

 

В связи с завершением преобразования негосударственных пенсионных фондов в акционерные общества изменен перечень доходов и расходов, которые учитываются ими при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.

 

Принятым законом вносятся изменения, в частности, в перечень расходов, не учитываемых в целях налогообложения (к числу таких расходов отнесены суммы, направленные за счет собственных средств на восполнение объема средств пенсионных резервов или средств пенсионных накоплений на величину их уменьшения).

 

Кроме того, конкретизирован перечень доходов от уставной деятельности, уточнены особенности определения расходов НПФ, а также дополнен перечень расходов, связанных с обеспечением уставной деятельности (это, в том числе, вознаграждение управляющей компании, осуществляющей доверительное управление средствами пенсионных накоплений; ежегодные отчисления в резерв фонда по ОПС; средства на оплату взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений).

 

Начало действия документа - 03.07.2019.

 

Федеральный закон от 03.07.2019 № 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"

 

Родители, у которых в 2019 - 2022 годах родится третий (или последующий) ребенок, смогут погасить ипотечный кредит за счет господдержки.

 

При определении права на господдержку не учитываются дети, не являющиеся гражданами РФ, а также дети, в отношении которых родитель был лишен родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

 

В рамках господдержки предоставляется возможность полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей.

 

Воспользоваться данной мерой господдержки можно однократно, в отношении только одного ипотечного жилищного кредита, направленного на приобретение жилого помещения, жилого дома либо земельного участка под его строительство.

 

Кредитный договор (договор займа) должен быть заключен до 1 июля 2023 года.

 

Реализация мер господдержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере (АО "ДОМ.РФ").

 

Порядок обращения граждан, а также перечень необходимых документов определяется Правительством РФ.

 

Начало действия документа - 03.07.2019.

 

Федеральный закон от 03.07.2019 № 158-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

 

Согласно принятому закону не признается доходом налогоплательщика материальная выгода, полученная в течение льготного периода, установленного в соответствии со статьей 6.1-1 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)". Данная норма предусматривает возможность приостановления исполнения обязательств по ипотечному кредиту либо уменьшение размера платежей заемщика на определенный срок (льготный период).

 

Одновременно закон освобождает от уплаты госпошлины за внесение изменений в записи ЕГРН в связи с изменением договора об ипотеке в рамках реализации права на "ипотечные каникулы".

 

Также предусматривается освобождение от НДФЛ сумм господдержки многодетных семей на погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) в размере задолженности (но не более 450 тысяч рублей), предоставляемых в соответствии с законом о мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.

 

 Начало действия документа - 03.07.2019 (за исключением отдельных положений).

 

Федеральным законом от 27.06.2019 № 152-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" снижен размер инвестиций, необходимых для присвоения организации ОПК статуса единственного поставщика по специальному инвестиционному контракту

 

Минимальный размер инвестиций, необходимый для предоставления организации оборонно-промышленного комплекса статуса единственного поставщика по специальному инвестиционному контракту установлен на уровне 750 миллионов рублей. Ранее он составлял 3 миллиарда рублей.

 

Также для предприятий ОПК снимаются ограничения по количеству товара, поставку которого производитель может осуществлять в течение календарного года в качестве единственного поставщика для государственных и муниципальных нужд.

 

Кроме того, изменены правила об антидемпинговых мерах при осуществлении конкурсов или аукционов, если предметом контракта является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствие, средства для оказания скорой медпомощи, лекарственные средства, топливо). Теперь участник такой закупки обязан представить заказчику обоснование любой предлагаемой цены (ранее - цены, которая на 25 и более процентов ниже НМЦК).

 

Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

 

Начало действия документа - 08.07.2019 (за исключением отдельных положений).

 

Федеральный закон от 27.06.2019 № 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Установлено, в частности, что фонд субъекта РФ создается в целях урегулирования обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед дольщиками путем передачи Фонду имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств застройщиков для завершения строительства многоквартирных домов или объектов инженерно-технической и социальной инфраструктуры (при этом субъект РФ вправе создать не более одного фонда).

 

Фонд может выступать в качестве застройщика и осуществлять деятельность по завершению строительства с учетом определенных особенностей.

 

В отношении операций, совершаемых фондом субъекта РФ, установлен ряд ограничений (в частности, ему запрещено использовать принадлежащее имущество для обеспечения исполнения обязательств третьих лиц, предоставлять займы и ссуды, приобретать ценные бумаги и др.).

 

Предусмотрено, что любые расчеты по операциям, осуществляемым фондом, юридическими лицами, являющимися его контрагентами, производятся с участием уполномоченного банка в сфере жилищного строительства.

 

Установлено, что в случае, если фондом принято решение о нецелесообразности финансирования мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Федерального закона 29.07.2017 N 218-ФЗ, и в случае наличия у застройщика многоквартирного дома или жилого дома блокированной застройки либо здания, предназначенного исключительно для размещения машино-мест, строительство которых завершено, а также при завершении строительства в ходе процедуры, применяемой в деле о банкротстве, конкурсный управляющий обязан вынести на рассмотрение собрания участников строительства вопрос об обращении в арбитражный суд с ходатайством о передаче участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

 

Кроме того, закреплено, что средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

 

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

 

Начало действия документа - 27.06.2019 (за исключением отдельных положений).

 

Федеральным законом от 27.06.2019 № 153-ФЗ "О признании утратившими силу отдельных положений статьи 25 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и внесении изменения в статью 62 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" досрочно прекращаются договоры страхования и поручительства, обеспечивающие исполнение обязательств застройщика по передаче объекта строительства дольщикам.

 

Установлено, в частности, что:

 

договор страхования гражданской ответственности застройщика либо договор поручительства банка досрочно прекращаются со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, за исключением договоров, по которым на день его вступления в силу наступил страховой случай и предъявлено требование о выплате страхового возмещения (об исполнении обязательств по договору поручительства) или вступило в силу решение суда об исполнении обязательств, и договора, обеспечивающего исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения, входящего в состав многоквартирного дома, который на день вступления в силу Федерального закона введен в эксплуатацию;

 

страховщик и банк в течение сорока рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона должны перечислить на номинальный счет Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства часть страховой премии по договору страхования (часть платы по договору поручительства) по досрочно прекращенным договорам страхования (поручительства).

 

Также определен порядок выплаты возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, которые предусматривают передачу жилых помещений и исполнение обязательств застройщика по которым обеспечивалось досрочно прекращенными договорами страхования (поручительства), в том числе в случае наступления страхового случая и признания страховщика (банка) несостоятельным (банкротом).

 

Признаны утратившими силу положения Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", касающиеся страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, и договора поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком указанных обязательств.

 

Начало действия документа - 27.06.2019.

 

Постановлением Правительства РФ от 22.06.2019 № 797 "Об утверждении Правил заготовки, хранения, транспортировки и клинического использования донорской крови и ее компонентов и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" обновлены правила заготовки и клинического использования донорской крови

 

Субъекты обращения донорской крови обязаны обеспечивать соответствие работ по заготовке, хранению, транспортировке и клиническому использованию донорской крови или ее компонентов требованиям новых правил.

 

Для этого такими субъектами разрабатывается, внедряется и непрерывно совершенствуется система безопасности, включающая в себя:

 

- управление персоналом;

 

- ведение медицинской документации, статистического учета и отчетности по заготовке, хранению, транспортировке и клиническому использованию донорской крови или ее компонентов по формам, утверждаемым Минздравом России;

 

- проведение внутренних проверок (аудитов) указанной деятельности;

 

- размещение информации в единой базе данных донорства крови и ее компонентов;

 

- идентификацию и прослеживаемость данных о доноре, донациях, расходных материалах (контейнерах, реагентах, растворах, лекарственных средствах), образцах крови реципиента, исполнителях работ и др.;

 

- контроль значений показателей безопасности донорской крови и ее компонентов (их перечень приведен в приложении);

 

- принятие мер, направленных на профилактику нарушений требований безопасности и устранение причин и последствий выявленных нарушений;

 

- осуществление контроля и мониторинга условий (температуры, срока годности) хранения и транспортировки донорской крови и ее компонентов (показатели приведены в приложении).

 

Признаны утратившими силу Постановления Правительства РФ:

 

- от 26.01.2010 № 29 "Об утверждении технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии";

 

- от 12.10.2010 № 808 "О приостановлении действия технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии";

 

- от 31.12.2010 № 1230 "Об утверждении правил и методов исследований и правил отбора образцов донорской крови, необходимых для применения и исполнения технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии".

 

Начало действия документа - 10.07.2019.

 

Постановлением Правительства РФ от 26.06.2019 № 813 "О внесении изменений в перечень отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" расширен список импортных медицинских изделий, ограниченных к госзакупкам.

 

Постановлением Правительства от 5 февраля 2015 года N 102 утвержден, в числе прочего, перечень отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

 

Настоящим Постановлением в данный перечень включен ряд новых позиций, в том числе:

 

микроисточники с йодом-125;

 

материалы клейкие перевязочные, в том числе пропитанные или покрытые лекарственными средствами;

 

термостаты суховоздушные;

 

оториноскопы;

 

эндопротезы суставов конечностей и др.

 

Начало действия документа - 09.07.2019.

 

Постановлением Правительства РФ от 27.06.2019 № 823 "О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом" инвалидность у детей с инсулинозависимым сахарным диабетом устанавливается до достижения 18 лет.

 

До внесения изменений детям с инсулинозависимым сахарным диабетом при первичном освидетельствовании устанавливалась категория "ребенок-инвалид" до достижения возраста 14 лет. По достижении этого возраста проводилось переосвидетельствование.

 

Поскольку в возрастной период от 14 до 18 лет возникают резкие колебания уровня сахара в крови в связи, в частности, с возрастающей физической и эмоциональной нагрузкой, что нередко создает угрозу декомпенсации заболевания и возникновения осложнений, принято решение, предусматривающие установление таким детям категории "ребенок-инвалид" до достижения возраста 18 лет.

 

Начало действия документа - 06.07.2019.

 

Постановлением Правительства РФ от 22.06.2019 № 795 "Об утверждении перечня животных, запрещенных к содержанию" утвержден перечень животных, запрещенных к содержанию

 

В указанный перечень включены, в числе прочего:

 

рептилии (в частности, некоторые виды змей, ящериц, крокодилов, черепах);

 

бесхвостные земноводные;

 

паукообразные (в том числе скорпионы и пауки типа каракурта и черной вдовы); млекопитающие (китообразные, сирены, а также хищные, такие как тюлени, моржи, львы, тигры, леопарды, пумы и т.д.), хоботные, непарно- и паркнокопытные, приматы;

 

птицы (страусы, пеликаны, фламинго, пингвины, журавли, совы и т.д.);

 

хрящевые и костные рыбы (скаты, акулы, скорпены, мурены, электрические угри и пр.);

 

коралловые полипы - зоантарии.

 

Начало действия документа - 06.07.2019.

 

Постановлением Правительства РФ от 27.06.2019 № 819 "Об утверждении перечня случаев, при которых допускаются содержание и использование животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию" определены случаи, при которых допускается содержание животных, запрещенных к содержанию

 

Такими случаями являются:

 

- временное содержание в полувольных условиях, искусственно созданной среде обитания или неволе (за исключением содержания в жилых помещениях) пострадавших и (или) травмированных животных, находящихся в состоянии, не позволяющем возвратить их в среду обитания, до момента их передачи в приюты для животных, питомники для животных, организации, осуществляющие реабилитацию и реинтродукцию диких животных;

 

- содержание животных в полувольных условиях, искусственно созданной среде обитания или неволе на время их лечения и искусственного выкармливания детенышей и молодняка сотрудниками зоопарков, зоосадов, цирков, зоотеатров, дельфинариев, океанариумов, а также сотрудниками приютов и питомников для животных, организаций, осуществляющих реабилитацию и реинтродукцию диких животных, при наличии соответствующих решений руководителей указанных организаций;

 

- содержание и использование животных в организациях, основной целью деятельности которых является разведение животных в целях сохранения генетического фонда объектов животного мира - в питомниках для животных, организациях, осуществляющих реабилитацию и реинтродукцию диких животных, научных организациях.

 

Во всех случаях информация о принятии животных на содержание должна быть в 3-дневный срок со дня принятия направлена в территориальные органы Росприроднадзора.

 

 Начало действия документа - 06.07.2019.

 

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснены особенности привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения

 

В постановлении рассмотрены вопросы, связанные с особенностями квалификации отельных правонарушений в области безопасности дорожного движения, вопросы фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, отдельные вопросы назначения и исполнения некоторых видов административных наказаний.

 

Указывается, в частности, что к административной ответственности за оставление места ДТП может быть привлечен в том числе водитель транспортного средства, спровоцировавший аварию, если он знал о ДТП и умышленно покинул его место.

 

Водитель транспортного средства, движущегося в нарушение ПДД по траектории, движение по которой не допускается (например, по обочине, во встречном направлении по дороге с односторонним движением), либо въехавшего на перекресток на запрещающий сигнал светофора, жест регулировщика, не имеет преимущественного права движения, и у других водителей (например, выезжающих с прилегающей территории или осуществляющих поворот) отсутствует обязанность уступить ему дорогу.

 

Отмечается, что парковка с нарушением правил остановки или стоянки транспортных средств является длящимся правонарушением. В связи с этим в случае выявления такого административного правонарушения лицо может быть привлечено к административной ответственности за допущенное нарушение однократно до его пресечения (задержания транспортного средства) либо до добровольного прекращения лицом противоправного действия.

 

Не подлежащими применению признаются пункты 1 - 12.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

 

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 19 "О применении норм главы 47.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" обновлены разъяснения особенностей применения кассационного порядка пересмотра вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений

 

Постановление издано в связи с началом деятельности кассационных судов и апелляционных судов общей юрисдикции, а также кассационного и апелляционного военных судов.

 

Обращено внимание судов на то, что статьей 401.3 УПК РФ предусмотрены два порядка производства в суде кассационной инстанции: с назначением судебного заседания без предварительного решения судьи о передаче кассационных жалобы, представления для их рассмотрения в судебном заседании (порядок сплошной кассации); с предварительным решением судьи о передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании (порядок выборочной кассации). Определены виды решений, которые могут быть пересмотрены в порядке сплошной и выборочной кассации.

 

В соответствии с общим правилом проверка законности обжалуемого судебного решения осуществляется по доводам кассационных жалобы, представления. Однако следует учитывать, что суд кассационной инстанции не связан этими доводами и вправе проверить производство по уголовному делу в полном объеме.

 

В ходе судебного разбирательства в порядке сплошной и выборочной кассации суд вправе выйти за пределы доводов жалобы и представления как относительно лица, в отношении которого ставится вопрос о пересмотре судебного решения, так и в отношении других осужденных по тому же уголовному делу в ревизионном порядке. При этом следует принять меры к извещению лиц, интересы которых затрагиваются с учетом пределов проверки судом уголовного дела.

 

Если при подаче кассационной жалобы, представления в порядке как сплошной, так и выборочной кассации заявителем пропущен годичный срок, в течение которого при пересмотре судебного решения допускается поворот к худшему, то он восстановлению не подлежит вне зависимости от причины его пропуска. Решение о повороте к худшему не может быть принято судом кассационной инстанции по истечении годичного срока и в тех случаях, когда в порядке сплошной кассации постановление о назначении судебного заседания либо в порядке выборочной кассации постановление о передаче кассационных жалобы, представления на рассмотрение суда кассационной инстанции было вынесено до его истечения.

 

Круг оснований для отмены или изменения судебного решения в кассационном порядке ввиду неправильного применения уголовного закона или существенного нарушения уголовно-процессуального закона в отличие от производства в апелляционной инстанции ограничен лишь такими нарушениями, которые повлияли на исход уголовного дела, в частности на вывод о виновности, на юридическую оценку содеянного, назначение судом наказания или применение иных мер уголовно-правового характера и на решение по гражданскому иску.

 

С даты начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции (кассационного военного суда) признано утратившим силу аналогичное Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 2.

 

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 18 "О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 238 Уголовного кодекса Российской Федерации"

 

Уголовная ответственность за производство, хранение, сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности, наступает только при условии ее реальной опасности для жизни и здоровья человека

 

Внимание судов обращается на то, что статьей 238 УК РФ предусмотрена ответственность за производство, хранение или перевозку в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, которые по своему составу, конструкции, свойствам или качеству не отвечают требованиям, установленным в том числе в Законе РФ "О защите прав потребителей", в федеральных законах "О качестве и безопасности пищевых продуктов", "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", технических регламентах Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков", "Безопасность лифтов", "О безопасности пищевой продукции", в других федеральных законах и международно-правовых актах, а также в принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах РФ, если эти товары, продукция, работы или услуги являются опасными для жизни или здоровья человека.

 

Отмечается, что уголовная ответственность за производство, хранение или перевозку в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, не отвечающей требованиям безопасности, наступает только при условии ее реальной опасности для жизни и здоровья человека. О реальной опасности продукции может свидетельствовать, в частности, наличие в ней в момент производства, хранения, перевозки или сбыта веществ или конструктивных недостатков, которые при употреблении или ином использовании в обычных условиях могли повлечь смерть или причинение тяжкого вреда здоровью человека, а о реальной опасности работ или услуг - такое их качество, при котором выполнение работ или оказание услуг в обычных условиях могло привести к указанным тяжким последствиям.

 

Все деяния, перечисленные в статье 238 УК РФ, характеризуются умышленной формой вины. Также необходимым условием наступления уголовной ответственности является совершение деяний в целях сбыта продукции.

 

Если уголовная ответственность за нарушение специальных требований или правил установлена в других статьях Особенной части УК РФ, то содеянное не должно квалифицироваться по статье 238 УК РФ независимо от того, совершены эти деяния при производстве или обороте товаров и продукции, выполнении тех или иных работ, оказании услуг. Например, нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств при оказании услуги по перевозке пассажиров, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, следует квалифицировать по части 5 статьи 264 УК РФ, а не по части 3 статьи 238 УК РФ.

 

Незаконные производство и/или оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, стоимость которой превышает сто тысяч рублей, если эта продукция являлась опасной для жизни или здоровья человека, образуют совокупность преступлений, предусмотренных соответствующими частями статьи 171.3 и статьи 238 УК РФ.

 

Признаны не действующими на территории РФ Постановления Пленума Верховного Суда СССР:

 

от 05.04.1985 № 1 "О практике применения судами законодательства об ответственности за выпуск из промышленных предприятий недоброкачественной, нестандартной или некомплектной продукции и за выпуск в продажу таких товаров в торговых предприятиях";

 

от 16.08.1984 № 20 "Об ответственности руководителей самодеятельных туристских групп за нарушение правил безопасности при проведении походов и путешествий, повлекшее гибель людей или иные тяжкие последствия".

 

Федеральным законом от 18.07.2019 № 178-ФЗ "О внесении изменений в статью 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" на декларантов третьего этапа "амнистии капиталов" распространены условия освобождения от административной ответственности

 

С 1 июня 2019 года по 29 февраля 2020 года проводится третий этап "амнистии капиталов", в рамках которого физическим лицам, добровольно задекларировавшим зарубежные активы (в том числе оформленные на номинальных владельцев), предоставляются предусмотренные законодательством гарантии (в том числе освобождение от административной ответственности).

 

Согласно дополнению, внесенному в примечания к статье 14.1 КоАП РФ, условия освобождения от административной ответственности, предусмотренные примечанием 2 к указанной статье, применяются также в отношении лица, являющегося декларантом или лицом, информация о котором содержится в специальной декларации, поданной в ходе третьего этапа декларирования.

 

Напомним, что согласно примечанию 2 к статье 14.1 КоАП РФ

 

лицо освобождается от административной ответственности при выявлении факта совершения действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьей или статьями 15.1, 15.3 - 15.6, 15.11, 15.25 КоАП РФ, при условии если:

 

это лицо является декларантом или лицом, информация о котором содержится в специальной декларации;

 

если такие действия (бездействие) связаны, в частности, с имуществом, контролируемыми иностранными компаниями, с совершением валютных операций, зачислением денежных средств на счета (вклады), информация о которых содержится в специальной декларации.

 

Федеральным законом от 18.07.2019 № 176-ФЗ "О внесении изменений в статью З46.43 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" упрощен порядок установления субъектами РФ размера потенциально возможного к получению ИП годового дохода

 

Действующими положениями НК РФ установлены виды предпринимательской деятельности, в отношении которых ИП могут применять патентную систему налогообложения (ПСН).

 

Субъекты РФ вправе устанавливать дополнительный перечень видов деятельности, относящихся к бытовым услугам, и размеры потенциально возможного к получению годового дохода исходя из конкретного кода вида деятельности.

 

Законом субъектам РФ предоставлено право устанавливать размер потенциально возможного к получению ИП годового дохода в отношении групп (подгрупп) и (или) отдельных видов экономической деятельности, относящихся к бытовым услугам, установленных дополнительным перечнем.

 

Федеральным законом от 18.07.2019 № 181-ФЗ "О внесении изменений в статью 8 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" установлен срок приведения судьи к присяге

 

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона РФ от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" судья считается вступившим в должность с момента принесения им присяги.

 

Однако до настоящего времени срок приведения судьи к присяге законодательством РФ не был установлен, в связи с чем возникала правовая неопределенность в данном вопросе.

 

Изменениями, внесенными в статью 8 указанного Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации", определено, что судья приводится к присяге в течение одного месяца со дня назначения (избрания) на должность.

 

Федеральным законом от 18.07.2019 № 180-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" перераспределена компетенция должностных лиц по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях о нарушениях прав инвалидов

 

В частности:

 

судьи уполномочены рассматривать дела о правонарушениях в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов образования и предоставляемых услуг в этой сфере (дела будут рассматриваться судьей в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком правонарушении, передает его на рассмотрение судье, при этом составление протоколов возложено на должностных лиц органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования);

 

органы, уполномоченные в области авиации, будут рассматривать дела указанной категории в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов гражданской авиации и услуг по перевозке пассажиров в этой области;

 

органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания, будут рассматривать дела о правонарушениях, предусмотренных статьей 9.13 КоАП РФ, в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социального обслуживания и предоставляемых услуг в этой сфере.

 

Федеральным законом от 18.07.2019 № 185-ФЗ "О внесении изменений в статью 33 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и статьи 4 и 4.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" общероссийские общественные объединения инвалидов должны информировать Минюст России о создании и прекращении деятельности своих отделений

 

Информирование осуществляется в течение одного месяца со дня создания (прекращения) с приложением копии соответствующего протокола учредительного съезда или общего собрания.

 

Уточнено также, что на общества с ограниченной ответственностью, участниками которых являются только указанные объединения или их отделения (территориальные подразделения), действие закона о развитии малого и среднего предпринимательства распространяется при условии, что сведения о таких обществах внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

Установлено, что для ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в уполномоченный орган ежегодно с 1 по 5 июля представляются следующие сведения:

 

- перечень ООО, которые созданы до 1 декабря года, предшествующего текущему, и участниками которых являются только указанные объединения или их отделения (в случае если у них за предшествующий календарный год среднесписочная численность инвалидов по отношению к другим работникам составляет не менее чем 50 процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем 25 процентов), - соответствующими объединениями;

 

- перечень объединений и их отделений, сведения о которых по состоянию на 1 июля текущего календарного года переданы в Минюст России, - указанным министерством.

 

Закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

 

Постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 № 877 "О приостановлении действия Правил оснащения транспортных средств категорий M2, M3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" до 31 мая 2020 года приостановлен срок оснащения транспортных средств отдельных категорий аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS

 

До указанной даты приостановлено действие Правил оснащения транспортных средств категорий M2, M3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2018 N 153. Ранее действие указанных Правил было приостановлено до 1 июля 2019 года.

 

Постановление Правительства РФ от 10.07.2019 N 875

 

"О переносе выходных дней в 2020 году"

 

Правительство РФ перенесло в 2020 году выходные дни 4 и 5 января на 4 и 5 мая соответственно

 

Таким образом, в 2020 году устанавливаются следующие нерабочие праздничные дни:

 

- с 1 по 8 января;

 

- с 22 по 24 февраля;

 

- с 7 по 9 марта;

 

- с 1 по 5 мая;

 

- с 9 по 11 мая

 

- с 12 по 14 июня.

 

- 4 ноября.

 

Постановление Правительства РФ от 04.07.2019 N 855

 

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406"

 

Для определения тарифов организаций водоснабжения и водоотведения, владеющих небольшими участками водопроводных или канализационных сетей, введено использование метода сравнения аналогов

 

В настоящее время при установлении тарифов для организаций, владеющих небольшими участками водопроводных или канализационных сетей (менее 10 км) и оказывающих услуги по транспортировке воды или стоков (далее - транзитные организации), применяется метод экономически обоснованных расходов.

 

Настоящим Постановлением в Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", внесены изменения, в соответствии с которыми при установлении тарифов для транзитных организаций должен в обязательном порядке применяться метод сравнения аналогов. При этом в качестве "эталонных" будут использоваться удельные текущие расходы гарантирующей организации, отнесенные на стадию технологического процесса транспортировки ресурса.

 

Положения настоящего Постановления применяются к отношениям, связанным с государственным регулированием тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на 2020 год и последующие годы.

 

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 № 25

 

"О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции" разъяснены особенности рассмотрения дел кассационными и апелляционными судами общей юрисдикции

 

Так, со дня начала деятельности указанных судов судебные акты по гражданским и административным делам обжалуются в соответствии с нормами ГПК РФ и КАС РФ, действующими в редакции Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях, решения, вынесенные по результатам рассмотрения жалоб, протестов, а также определения, препятствующие дальнейшему движению дела об административном правонарушении, с указанного дня обжалуются в соответствии с нормами КоАП РФ, действующими в редакции Федерального закона от 12.11.2018 N 417-ФЗ "О внесении изменений в статью 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

 

Заявление о восстановлении срока подачи кассационных жалобы, представления, поданное до дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции в соответствии с установленной законом подсудностью в суд первой инстанции и не рассмотренное до этого дня, со дня начала их деятельности подлежит рассмотрению судом первой инстанции по правилам статьи 112 ГПК РФ. В случае признания причин пропуска указанного процессуального срока уважительными заявителю восстанавливается шестимесячный срок на подачу кассационных жалобы, представления, установленный частью 2 статьи 376 ГПК РФ в редакции, действовавшей до дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции. Со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции заявление о восстановлении срока подачи кассационных жалобы, представления на судебные акты, вступившие в законную силу до этого дня, подается в кассационный суд общей юрисдикции.

 

Лица, участвующие в деле, а также другие лица, права и законные интересы которых нарушены вступившим в законную силу судебным актом, реализовавшие право на подачу кассационных жалобы, представления в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции подают кассационные жалобу, представление в судебную коллегию Верховного Суда РФ. В этом случае кассационные жалобы, представления на судебные акты, вступившие в законную силу до дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, подаются в шестимесячный срок, установленный частью 2 статьи 376 ГПК РФ в редакции, действовавшей до дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции. Продолжительность и порядок исчисления срока кассационного обжалования судебных актов по административным делам, установленного частью 2 статьи 318 КАС РФ, с началом деятельности кассационных судов общей юрисдикции не изменяются.

 

________________________________________

Выявлены факты неисполнения арендаторами лесных участков обязанности по внесению арендной платы за использование лесов в бюджет Российской Федерации и Тверской области

Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проведения проверки исполнения лесного законодательства в апреле 2019 выявлены факты неисполнения арендаторами лесных участков обязанности по внесению арендной платы за использование лесов в бюджет Российской Федерации и Тверской области.

В связи с выявленными нарушениями закона прокуратурой предъявлено 2 исковых заявления о взыскании арендной платы за использование лесов на общую сумму более 416 тысяч рублей. Решениями Центрального суда г. Твери исковые требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.

Решения суда не вступили в законную силу.

______________________________________________

Прокуратурой Калининского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении жителя Калининского района, незаконного проникшего в дом пенсионерки, то есть совершившего преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 139 УК РФ.

В ходе следствия установлено, что в конце ноября 2018 года, в дневное время, ранее судимый, не работающий житель д. Квакшино Калининского района Тверской области, находясь в состоянии алкогольного опьянения, выставил стекло с окна жилого дома, расположенного в д. Каменко Калининского района Тверской области и незаконно проник в помещение указанного дома, вопреки воли проживающих в нем лиц. Своими действиями подсудимый нарушил закрепленное Конституцией РФ право на неприкосновенность жилища.

10.07.2019 по результатам рассмотрения уголовного дела, с учетом позиции государственного обвинителя, мировым судьей вынесен обвинительный приговор. Подсудимому назначено наказание в виде исправительных работ сроком на 7 месяцев. Приговор в законную силу не вступил.

Прокурор района

советник юстиции                                                                Ю.В. Присмотрова

__________________________________________________

 

Генеральная прокуратура Российской Федерации организовала Международный молодежный конкурс социальной рекламы «Вместе против коррупции!»

Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы на тему «Вместе против коррупции!».

Конкурс проводится для молодежи из Российской Федерации, а также других государств – участников Межгосударственного совета по противодействию коррупции (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан) и стран БРИКС (Бразилия, Индия, Китай, ЮАР).

Соорганизаторами этого мероприятия являются компетентные в сфере противодействия коррупции органы государств – участников конкурса.

К участию приглашаются молодые люди в возрасте от 14 до 35 лет из Армении, Беларуси, Бразилии, Индии, Казахстана, Китая, Кыргызстана, России, Таджикистана и ЮАР, которым предлагается подготовить антикоррупционные плакаты и видеоролики на тему «Вместе против коррупции!».

Ожидается, что в конкурсных работах будут отражены современные государственные механизмы борьбы государства с проявлениями коррупции на всех уровнях и во всех сферах жизнедеятельности общества, а также роль и значение международного сотрудничества в данном направлении.

Торжественную церемонию награждения победителей конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

Прием работ будет осуществляться на официальном сайте конкурса www.anticorruption.lifeсо 1 июня по 1 октября 2019 г. по двум номинациям – социальный плакат и социальный ролик.

Выражаем надежду, что этот уникальный проект привлечет внимание к проблеме коррупции не только молодежи, но и взрослого поколения, послужит целям выработки нетерпимого отношения в обществе к ее проявлениям.

Правила проведения конкурса доступны на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет»

http://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1583784/

http://genproc.gov.ru/anticor/konkurs-vmeste-protiv-korrupcii/

      

И.о. прокурора района

советник юстиции                                                                         С.А. Марков

___________________________________________________________

Калининским районным судом Тверской области рассмотрено исковое заявление прокурора района к администрации муниципального образования

07.05.2018 г. Калининским районным судом Тверской области рассмотрено исковое заявление прокурора района к администрации муниципального образования Эммаусское сельское поселение Калининского района Тверской области о возложении обязанности обратится в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозных объектов недвижимого имущества, а именно сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории населенного пункта Эммаусская школа-интернат Калининского района Тверской области, а также расположенных на территории государственного казенного общеобразовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Эммаусская школа-интернат».  
Требования прокурора удовлетворены в полном объеме, решение суда не вступило в законную силу.

_____________________________________________________________________________________

В Тверской межрайонной природоохранной прокуратуре организована «горячая линия»

Ежедневно 24 часа в сутки в прокуратуре работает «горячая линия» по номеру 8-910-937-21-20 по вопросам нарушения природоохранного законодательства.

На «горячую линию» каждый гражданин может сообщить информацию о нарушениях законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования, а также о происходящих происшествиях в данной сфере.

Конфиденциальный характер обеспечивается каждой информации. По всем поступившим сообщениям в пределах своей компетенции прокуратурой будет проведена проверка в установленном законом порядке.

И.о. прокурора

старший советник юстиции                                                   С.С. Прокофьев

_____________________________________________________________________________________

Прокуратурой Калининского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении двух уроженцев Чеченской Республики 1992 и 1994 года рождения, совершивших разбойное нападение на водителя такси в с. Эммаусс Калининского района Тверской области, то есть преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ.

В ходе следствия установлено, что ночью 30.01.2019 преступники наняли водителя такси для поездки из г. Москвы в г. Тверь. Проезжая с. Эммаусс Калининского района Тверской области соучастники попросили водителя съехать на безлюдную проселочную дорогу и остановить автомобиль. После чего один из подсудимых приставил нож к горлу таксиста и потребовал передать деньги и иные ценности. В результате разбойного нападения у потерпевшего были похищены сотовый телефон, наручные часы и денежные средства. После совершения преступления злоумышленники скрылись, похищенным имуществом распорядились по своему усмотрению.

06.05.2019 по результатам рассмотрения уголовного дела, с учетом позиции государственного обвинителя, Калининским районным судом вынесен обвинительный приговор. Подсудимым назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года и 3 года 6 месяцев колонии общего режима, со штрафом в размере 100 000 рублей и ограничением свободы сроком на 2 года каждому. Приговор в законную силу не вступил.

Уголовное дело расследовалось следственным отделом ОМВД России по Калининскому району.

И.о. прокурора района

советник юстиции                                                                          С.А. Марков

Васильев С.В., 43-01-36

_____________________________________________________________________________

Прокуратурой Калининского района 08.02.2019 утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о преступлениях, предусмотренных ч. 3 ст. 160 УК РФ (6 эпизодов).

Проведенным расследованием установлено, что ранее не судимая жительница г. Твери будучи председателем правления СНТ, действуя из корыстных побуждений, используя служебное положение, распорядилась переданными ей денежными средствами как должностному лицу по своему усмотрению в личных целях, тем самым совершив их хищение, путем присвоения, причинив своими преступными действиями СНТ материальный ущерб.

Следственными органами выявлено 6 эпизодов вышеуказанного преступления.

Вину в совершенных уголовно-наказуемых деяниях председатель СНТ полностью признала.

Уголовное дело направлено в Калининский районный суд Тверской области.

---

 

Прокуратурой Калининского района проведена проверка исполнения МУП «Коммунальные системы Калининского района» жилищно-коммунального законодательства в части соблюдения сроков отключения холодного водоснабжения на территории п. Заволжский Заволжского сельского поселения Калининского района Тверской области.

 

В ходе проверки установлено, МУП «Коммунальные системы Калининского района» является организацией, предоставляющей гражданам, проживающим в жилых домах, расположенных на территории п. Заволжский Заволжского сельского поселения Калининского района Тверской области, коммунальные услуги в необходимых объемах.

В нарушение требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в период с 09 час. 45 мин. 28.10.2018 до 18 час. 00 мин. 29.10.2018 и с 22 час. 25 мин. 05.11.2018 по 18 час. 00 мин. 06.11.2018 имели место отключения холодного водоснабжения на ул. Ново-Калининской п. Заволжский Заволжского сельского поселения Калининского района Тверской области. От подачи водоснабжения были отключены 19 частных домов по вышеуказанной улице. Причиной отключения послужило проведение ремонтных работ на водопроводе (глубинного насоса).

По данному факту прокурором района 19.11.2018 в отношении директора МУП «Коммунальные системы Калининского района», а также юридического лица возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.23 КоАП РФ.

07.02.2019 начальником ГУ ГЖИ по результатам рассмотрения постановлений прокурора директор МУП «Коммунальные системы Калининского района» и МУП «Коммунальные системы Калининского района» как юридическое лицо признаны виновными в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 7.23 КоАП РФ, и подвергнуты административному наказанию в виде штрафа.

---

 

Формировать систему обращения с твердыми коммунальными отходами будет вновь созданный «Российский экологический оператор».

Указ Президента РФ от 14.01.2019 № 8 «О создании публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор».

Компания создается в целях формирования комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечения управления указанной системой, предотвращения вредного воздействия таких отходов на здоровье человека и окружающую среду, вовлечения их в хозяйственный оборот в качестве сырья, материалов, изделий и превращения во вторичные ресурсы для изготовления новой продукции и получения энергии, а также в целях ресурсосбережения.

---

 

Внутрироссийский роуминг при использовании услуг мобильной связи законодательно отменяется с 1 июня 2019 года.

Федеральный закон от 27.12.2018 № 527-ФЗ «О внесении изменений в статьи 46 и 54 Федерального закона «О связи».

В законе о связи закреплено, что на территории РФ мобильный оператор в своей сети устанавливает одинаковые условия оказания услуг каждому абоненту независимо от того, находится ли абонент в субъекте РФ, указанном в решении о выделении такому оператору ресурса нумерации, включающего в себя выделенный абоненту абонентский номер, или за ее пределами.

Начало действия документа - 01.06.2019.

---

 

Населенные пункты, не охваченные цифровым телерадиовещанием, будут обеспечены доступом к общедоступным каналам через действующие сети спутникового телерадиовещания.

Федеральный закон от 27.12.2018 № 529-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «О связи».

Установлено, что спутниковые операторы не вправе отказать гражданам, проживающим в указанных населенных пунктах, в заключении договора о предоставлении доступа к своей сети связи для получения возможности просмотра и прослушивания обязательных общедоступных телерадиоканалов.

Такой договор может быть заключен сторонами, если:

- гражданин, проживающий в указанном населенном пункте, обратится к соответствующему оператору общедоступных телеканалов и радиоканалов, оказывающему услуги связи с использованием сетей спутникового телерадиовещания, в данном населенном пункте;

- гражданин владеет пользовательским оборудованием (оконечным оборудованием), которое может быть использовано в сети связи конкретного оператора, к которому он обращается;

- гражданин и (или) члены его семьи, проживающие с ним в одном жилом помещении, не имеют действующего договора с любым из операторов, оказывающих услуги связи с использованием сетей спутникового телерадиовещания.

Начало действия документа - 28.12.2018.

---

 

С 1 января 2019 года минимальный размер оплаты труда составит 11 280 рублей в месяц.

Федеральный закон от 25.12.2018 № 481-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».

Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» в Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» внесены изменения, предусматривающие введение механизма ежегодного установления МРОТ в размере 100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за II квартал предыдущего года.

При этом начиная с 1 января 2019 г. и далее ежегодно с 1 января соответствующего года МРОТ должен ежегодно устанавливаться федеральным законом.

В этой связи настоящим Федеральным законом с 1 января 2019 г. МРОТ устанавливается в сумме 11 280 рублей в месяц, что составляет 100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал 2018 года.

Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2019 года.

---

 

Плата за банковские услуги по перечислению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка не взимается.

Федеральный закон от 27.12.2018 № 568-ФЗ «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

С 1 января 2018 года введены новые меры господдержки граждан, имеющих детей, одна из которых предусматривает ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

Выплата перечисляется на счет, открытый в российской кредитной организации.

Принятым Законом установлено, что плата за банковские услуги по операциям со средствами, предусмотренными на осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, не взимается.

Начало действия документа - 08.01.2019.

---

 

Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2018 № 3025-р «Об утверждении специальной программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года» (вместе с «Планом мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года»).

Программа разработана на период до 2024 года.

Ее участниками могут являться как работники организаций, проходящие обучение по направлениям работодателей, так и граждане, самостоятельно обратившиеся в органы службы занятости населения.

Предусматриваются использование обучения с отрывом и без отрыва от трудовой деятельности, дистанционные образовательные технологии, вариативность сроков освоения образовательных программ, обучение в электронном виде.

Предполагается использовать инструмент, аналогичный целевому обучению, а также устанавливать обязательства работодателей, по заявкам которых осуществлялось профессиональное обучение граждан предпенсионного возраста, в целях сохранения занятости или трудоустройства указанных граждан.

Координатором программы является Минтруд России.

Информационные и образовательные услуги гражданам предпенсионного возраста предполагается оказывать в том числе в электронном виде с использованием Общероссийской базы вакансий "Работа в России" и ее подсистемы - Общероссийской социальной сети деловых контактов Skillsnet.

До конца 2024 года предполагается осуществить профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование не менее чем 450 тыс. граждан предпенсионного возраста.

Для незанятых граждан, ищущих работу, в период обучения предусмотрена выплата стипендии. Расчетный размер стипендии равен минимальному размеру оплаты труда.

По окончании обучения с использованием любого механизма организации обучения будет проводиться экзамен, по итогам которого гражданам будут выдаваться документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке, образцы которых самостоятельно устанавливаются образовательными организациями.

Начало действия документа - 30.12.2018.

---

 

С 1 января 2019 года оплата за отопление в многоквартирных домах будет взиматься по новым правилам.

Постановление Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708 «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме».

Постановлением, в частности, уточняется:

- порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, оборудованных коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета;

- порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в случае принятия решения об оплате коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода;

- формула расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии при осуществлении оплаты в течение отопительного периода;

- формула расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии при осуществлении оплаты равномерно в течение календарного года;

- формула расчета объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящейся на помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода;

- формула расчета объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящейся на помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода.

Постановление вступило в силу с 1 января 2019 года.

---

 

28 января 2019 года с 10 час. 30 мин до 11 час. 30 мин. будет проведен выездной прием граждан прокурором Тверской области старшим советником юстиции Лежниковым Сергеем Борисовичем. Прием граждан будет осуществляться в здании прокуратуры Калининского района Тверской области по адресу: пр. Победы, д.30/19, г. Тверь.

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Прокуратурой Калининского района в суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении водителя транспортного средства К., 1991 года рождения, в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем и находящимся в состоянии опьянения, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека).

В ходе рассмотрения уголовного дела установлено, что 24.07.2018 около 04 часов водитель К., будучи лишенным права управления транспортным средством и находясь в состоянии алкогольного опьянения, управляя технически исправным автомобилем CHEVROLETLANOS, не принадлежащем ему, осуществлял движение по проезжей части автодороги Тверь-Лотошино-Шаховская-Уваровка в направлении от г. Волоколамск Московской области в сторону г. Твери, перевозя на переднем пассажирском сиденье пассажира. В указанное время водитель, двигаясь по 14 км указанной автодороги (согласно километрового исчисления от г. Твери в сторону г. Волоколамска), расположенного на территории Никулинского сельского поселения Калининского района Тверской области, со скоростью, не обеспечивающей ему возможности постоянного контроля над движением транспортного средства, проявив преступную неосторожность в силу нахождения в состоянии алкогольного опьянения, потерял контроль над управлением транспортного средства, выехал правыми колесами на правую по ходу движения обочину, в результате чего совершил съезд в кювет с последующим наездом на препятствие в виде дерева.

В результате нарушения водителем правил дорожного движения РФ и произошедшего вследствие этого дорожно-транспортного происшествия пассажиру автомобиля по неосторожности был причинен тяжкий вред здоровью.

С учетом позиции государственного обвинителя прокуратуры района приговором Калининского районного суда от 27.11.2018 подсудимый признан виновным в совершении указанного преступления.

В связи с тем, что данное преступление подсудимым свершено в период, когда неотбыто наказание по ранее вынесенному приговору, Калининским районным судом на основании ст. 70 УК РФ, а также ч. 5 ст. 62 УК РФ подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы на срок один год шесть месяцев 15 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении, с лишением права осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами на срок два года три месяца.

Приговор суда не вступил в законную силу.

____________________________________________________________________________________________________

Федеральным законом от 28.11.2018 № 445 – ФЗ внесены изменения в статьи 8 и 10 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Установлено, что гражданам, состоящим на воинском учете, выдается один из документов воинского учета:

удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу;

военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета);

справка взамен военного билета.

Органы, осуществляющие воинский учет, вправе с согласия граждан выдавать им также персональные электронные карты. Персональная электронная карта может содержать персональные данные гражданина, в том числе биометрические, определенные Положением о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719.

Предусматривается, что сбор, хранение, использование и распространение сведений, содержащихся в документах воинского учета, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

Закон вступил в силу 09.12.2018.

____________________________________________________________________________________________________

Постановлением Правительства РФ от 24.11.2018 № 1414 «О внесении изменений в Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090» отменена обязательная установка на транспортных средствах с шиповаными шинами опознавательного знака «Шипы».

Кроме того:

внесены поправки в части нераспространения требований ряда знаков на транспортные средства, управляемые инвалидами, перевозящие инвалидов или детей-инвалидов;

предусмотрена необходимость для водителя вместо страхового полиса ОСАГО иметь при себе и предъявлять по требованию сотрудников полиции распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора ОСАГО в виде электронного документа;

уточнены действия водителя, в случае если в результате совершенного дорожно-транспортного происшествия причинен вред только имуществу;

предусмотрено, что к пешеходам приравниваются лица, передвигающиеся в инвалидных колясках как с двигателем, так и без него.

Начало действия документа - 08.12.2018.

____________________________________________________________________________________________________

Законом Тверской области от 26.11.2018 № 57-ЗО
«О внесении изменений в Закон Тверской области «О транспортном налоге в Тверской области» установлены новые ставки транспортного налога для легковых автомобилей.

С 1-го числа очередного налогового периода по транспортному налогу ставки транспортного налога для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно возрастают с 45 рублей до 75 рублей; для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) - с 90 рублей до 150 рублей.

С этого же периода признаются утратившими силу нормы, согласно которым отдельные налогоплательщики - юридические лица уплачивают налог в размере 30 процентов от суммы налога, исчисленного по установленным ставкам. В частности, к ним отнесены юридические лица, осуществляющие деятельность автобусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам (кроме маршрутных такси) (код по ОКВЭД 49.31.21).

____________________________________________________________________________________________________

Введена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в нежилом помещении

Федеральный закон от 12.11.2018 № 420-ФЗ «О внесении изменений в статью 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации»

При этом уточнено, что под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в РФ понимается:

постановка их на учет на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов;

постановка на учет в помещении без намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания);

постановка на учет по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством деятельность.

Начало действия документа - 23.11.2018.

____________________________________________________________________________________________________

Федеральным законом от 30.10.2018 № 390-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал сокращен до 15 дней с даты приема соответствующего заявления.

Ранее на принятие указанного решения отводился месяц.

Предусматривается, что срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостанавливается в случае непоступления в установленный срок запрашиваемых территориальным органом ПФР сведений. При этом решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом ПФР не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.

Кроме того, с четырнадцати до пяти дней сокращен срок рассмотрения запросов территориального органа ПФР, направленных в соответствующие органы при рассмотрении заявления о выдаче сертификата.

Начало действия документа - 11.11.2018.

________________________________________________________________________

Деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами будет лицензироваться.

Федеральным законом от 30.10.2018 № 386-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» установлено, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны получить лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами в срок, предусмотренный Федеральным законом. По истечении данного срока осуществление без лицензии деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами не допускается.

Федеральным законом закреплен перечень перевозок, в отношении которых лицензирование не осуществляется (в т.ч. в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции и др.).

Одновременно законом исключено представление уведомления о начале осуществления деятельности по предоставлению услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юрлиц, ИП).

Кроме того:

в Федеральном законе "О безопасности дорожного движения" закреплено определение понятия "тахограф";

установлено, что при осуществлении государственного надзора в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта плановые проверки в отношении видов деятельности, подлежащих лицензированию, не проводятся;

предусмотрено проведение проверок должностными лицами органа государственного надзора на основании плановых (рейдовых) заданий, не только транспортных средств, но и объектов транспортной инфраструктуры, предназначенных для обслуживания пассажиров (автовокзалов, автостанций, остановочных пунктов);

закреплено, что в целях осуществления контроля за оснащением транспортных средств тахографами и соблюдением водителями норм времени управления транспортным средством и отдыха, а также режима труда и отдыха должностные лица органов государственного надзора имеют право доступа к тахографу, установленному на транспортном средстве.

В соответствии со статьей 7 данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 31.10.2018), за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.

______________________________________________________________________

С принятием Федерального закона от 30.10.2018 № 383-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О рекламе» установлен запрет на рекламу услуг по написанию выпускных квалификационных работ и иных работ, связанных с аттестацией в образовательной деятельности и в сфере науки.

В перечень товаров, реклама которых не допускается, включены услуги по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций) и иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации или необходимых для прохождения обучающимися промежуточной или итоговой аттестации.

Начало действия документа - 11.11.2018.

______________________________________________________________________________

С принятием Федерального закона от 30.10.2018 № 393-ФЗ «О внесении изменения в статью 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» государственным и муниципальным научным организациям разрешено осуществлять госзакупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

При этом годовой объем таких закупок не должен превышать пятьдесят процентов совокупного годового объема и не должен составлять более чем двадцать миллионов рублей.

Начало действия документа - 11.11.2018.

_________________________________________________________________________________

Федеральным законом от 30.10.2018 № 384-ФЗ «О внесении изменения в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлен запрет на одновременное исполнение полномочий председателя представительного органа муниципального образования и полномочий главы местной администрации в случае избрания главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам конкурса.

Запрет распространяется на органы местного самоуправления муниципального образования, имеющего статус сельского поселения, внутригородского муниципального образования города федерального значения, в котором в соответствии с уставом данного муниципального образования предусмотрено формирование исполнительно-распорядительного органа, возглавляемого главой муниципального образования.

Уставы сельских поселений, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом в срок до 1 января 2020 года.

Начало действия документа - 11.11.2018.

________________________________________________________________________________

Прокуратурой Калининского района совместно ГКУ «Тверское лесничество Тверской области» проведена проверка соблюдения лесного законодательства, законодательства о пожарной безопасности на лесном участке в квартале №10 выдел №20 площадью 3,4га Савватьевского участкового лесничества Тверского отдела лесного хозяйства ГКУ «Тверское лесничество Тверской области», находящемся на праве аренды у ООО «Тверская лесохозяйственная компания».

В ходе проверки установлено, что на данном лесном участке ООО «Тверская лесохозяйственная компания» проводится рубка погибших и поврежденных лесных насаждений (сплошная санитарная рубка) на основании договора аренды лесного участка, лесной декларации, с вырубаемым общим объемом 861 куб.м.

В нарушение положений договора аренды лесного участка, заключенного ООО «Тверская лесохозяйственная компания» с Департаментом лесного комплекса Тверской области, ООО «Тверская лесохозяйственная компания» до начала проведения работ не установило информационный знак о лесозаготовительной деятельности.

По данному факту прокурором района 28.09.2018 в отношении директора ООО «Тверская лесохозяйственная компания» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ.

Министерством лесного хозяйства Тверской области 17.10.2018 постановление прокурора рассмотрено, директор ООО «Тверская лесохозяйственная компания» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

__________________________________

Прокуратурой Калининского района проведена проверка по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в интересах гражданина по факту нарушения земельного и иного законодательства.

В ходе проверки установлено, что администрация муниципального образования «Славновское сельское поселение» Калининского района Тверской области предоставила в 2016 г. гражданину-инвалиду земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в аренду без проведения торгов, а в 2017 г. – по договору купли-продажи в собственность.

Согласно действующему законодательству инвалиды имеют право на первоочередное получение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в случае если они признаны в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В нарушение пп. 14 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» при решении вопроса о предоставлении инвалиду в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства без проведения торгов администрацией Славновского сельского поселения Калининского района вопрос о нуждаемости инвалида в улучшении жилищных условий не рассматривался.

При таких обстоятельствах, нарушены законные интересы гражданина, обладающего первоочередным или внеочередным правом приобретения земельных участков.

В связи с выявленными нарушениями прокурор Калининского района обратился в суд с исковым заявлением о признании недействительными договора аренды и купли-продажи земельного участка, незаконными постановлений администрации Славновского сельского поселения Калининского района о распоряжении участком, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок по возврату каждой из сторон всего полученного по сделкам.

Калининским районным судом требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решение суда не вступило в законную силу.      

____________________________________

Прокуратурой Калининского района совместно ГКУ «Тверское лесничество Тверской области» проведена проверка соблюдения лесного законодательства, законодательства о пожарной безопасности на лесном участке в квартале №10 выдел №20 площадью 3,4га Савватьевского участкового лесничества Тверского отдела лесного хозяйства ГКУ «Тверское лесничество Тверской области», находящемся на праве аренды у ООО «Тверская лесохозяйственная компания».

В ходе проверки установлено, что на данном лесном участке ООО «Тверская лесохозяйственная компания» проводится рубка погибших и поврежденных лесных насаждений (сплошная санитарная рубка) на основании договора аренды лесного участка, лесной декларации, с вырубаемым общим объемом 861 куб.м.

В нарушение положений договора аренды лесного участка, заключенного ООО «Тверская лесохозяйственная компания» с Департаментом лесного комплекса Тверской области, ООО «Тверская лесохозяйственная компания» до начала проведения работ не установило информационный знак о лесозаготовительной деятельности.

По данному факту прокурором района 28.09.2018 в отношении директора ООО «Тверская лесохозяйственная компания» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ.

Министерством лесного хозяйства Тверской области 17.10.2018 постановление прокурора рассмотрено, директор ООО «Тверская лесохозяйственная компания» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

____________________________________________________________________________________________________________________

Прокуратурой Калининского района проведена проверка по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в интересах гражданина по факту нарушения земельного и иного законодательства.

В ходе проверки установлено, что администрация муниципального образования «Славновское сельское поселение» Калининского района Тверской области предоставила в 2016 г. гражданину-инвалиду земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в аренду без проведения торгов, а в 2017 г. – по договору купли-продажи в собственность.

Согласно действующему законодательству инвалиды имеют право на первоочередное получение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в случае если они признаны в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В нарушение пп. 14 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» при решении вопроса о предоставлении инвалиду в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства без проведения торгов администрацией Славновского сельского поселения Калининского района вопрос о нуждаемости инвалида в улучшении жилищных условий не рассматривался.

При таких обстоятельствах, нарушены законные интересы гражданина, обладающего первоочередным или внеочередным правом приобретения земельных участков.

В связи с выявленными нарушениями прокурор Калининского района обратился в суд с исковым заявлением о признании недействительными договора аренды и купли-продажи земельного участка, незаконными постановлений администрации Славновского сельского поселения Калининского района о распоряжении участком, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок по возврату каждой из сторон всего полученного по сделкам.

Калининским районным судом требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решение суда не вступило в законную силу.

____________________________________________________________________________________________________________________

 

В прокуратуре Калининского района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя г. Твери, 1980 года рождения, в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ.

Преступление выявлено в ходе прокурорской проверки по обращению коллектива муниципального образовательного учреждения по факту непоставки стендов для школы.

По версии предварительного расследования, директор образовательного учреждения, в целях приукрасить действительное положение дел, повысить результаты своей работы в части эффективного расходования бюджетных средств, достоверно зная о невыполнении обществом с ограниченной ответственностью условий заключенных договоров на поставку имущества, злоупотребляя должностными полномочиями, подписал платежные поручения о перечислении денежных средств в размере 93 660 рублей на счет юридического лица.

Своими незаконными действиями, директор причинил имущественный вред бюджету муниципального образовательного учреждения на указанную сумму.

Уголовное дело направлено Калининский районный суд для рассмотрения по существу.

Заместитель прокурора района

советник юстиции С.А. Марков

____________________________________________________________________________________________________________________

Обновлен порядок проведения рекультивации и консервации земель и земельных участков

Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель"

Постановлением, в частности, устанавливается:

- порядок разработки, согласования и утверждения проекта рекультивации земель и консервации земель, требования к его содержанию;

- порядок определения лица, ответственного за разработку проекта;

- цели и результаты проведения рекультивации земель и земельных участков;

- перечень земель и земельных участков, в отношении которых проведение рекультивации или консервации является обязательной;

- перечень технических и биологических мероприятий по рекультивации и консервации земель, порядок их осуществления;

- сроки проведения работ по рекультивации земель, сроки консервации земель и земельных участков, а также порядок их определения;

- порядок завершения работ по рекультивации земель, консервации земель.

Утратившими силу признаются Постановление Правительства РФ от 23.02.1994 N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" и Постановление Правительства РФ от 02.10.2002 N 830 "Об утверждении Положения о порядке консервации земель с изъятием их из оборота".

Начало действия документа - 20.07.2018.

_____________________________________________________________________________________________________________________

Уточнен порядок замены свидетельства участника программы добровольного переселения соотечественников в случае расторжения брака

Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 N 803 "О внесении изменений в Правила заполнения, замены, учета и хранения свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

Устанавливается, что в случае расторжения брака между супругами, один из которых является участником Государственной программы, а другой - членом семьи участника Государственной программы, и восстановления участником Государственной программы добрачной фамилии для замены свидетельства его владелец представляет, помимо прочего, копию свидетельства о расторжении брака с предъявлением оригинала документа.

При заполнении свидетельства в отношении бывшего супруга (супруги), являвшегося членом семьи участника Государственной программы, в графе "степень родства" свидетельства указываются сведения о документе, подтверждающем расторжение брака.

Кроме того, по истечении срока действия свидетельства оно признается уполномоченным органом недействительным.

Начало действия документа - 20.07.2018.

_____________________________________________________________________________________________________________________

В истекшем периоде 2018 года в федеральное законодательство внесены изменения, требующие правового регулирования на муниципальном уровне.

Федеральным законом от 04.06.2018 № 142-ФЗ внесены изменения в отдельные положения Бюджетного кодекса Российской Федерации, направленные на совершенствование порядка представления интересов муниципальных образований в судах по искам о взыскании денежных средств.

В частности, новой редакцией подпункта 3 пункта 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплены полномочия главного распорядителя средств бюджета муниципального образования по представлению в суде интересов соответствующего публично-правового образования в делах по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса к лицам, чьи виновные действия (бездействие) повлекли возмещение вреда за счет казны. Вступление в силу приведенных изменений федерального законодательства может повлечь необходимость корректировки муниципальных нормативных правовых актов, регламентирующих правоотношения в бюджетной сфере.

Федеральным законом от 04.06.2018 № 134-ФЗ, вступившим в силу 15.06.2018, внесены изменения в часть 4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, сокращен до полугода срок проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации в том случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Данные изменения могут потребовать внесения корректировок в муниципальные нормативные акты, регулирующие вопросы проведения конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами.

Федеральным законом от 04.06.2018 № 135-ФЗ нормы Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Федеральный закон № 135-ФЗ) дополнены положением, предусматривающим возможность заключения договора аренды или безвозмездного пользования имуществом, закрепленным     (не закрепленным) за муниципальными учреждениями, без проведения торгов с лицом, договор с которым заключен по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2001 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». 

До внесения приведенных изменений Федеральным законом № 135-ФЗ возможность заключения договоров аренды и договоров безвозмездного пользования имуществом, закрепленным (не закрепленным) за муниципальными учреждениями, без проведения торгов предусматривалась только с лицом, с которым заключен муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в связи с чем, заключение таких договоров по результатам конкурсных процедур с государственными (муниципальными) автономными учреждениями не допускалось. Принятие Федерального закона от 04.06.2018 № 135-ФЗ влечет внесение соответствующих изменений в муниципальные правовые акты, устанавливающие порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью.

04.06.2018 принят Федеральный закон № 146-ФЗ «О внесении изменения в ст. 2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», которым уточнено, что деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, осуществляемая по запросам заявителей, в пределах полномочий, предусмотренных статьями 14.1, 15.1, 16.1, частями 4.1 и 5 ст. 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относится к муниципальным услугам. Ранее осуществление данной деятельности муниципальных органов, не относящейся к вопросам местного значения и переданным государственным полномочиям, не охватывалось предусмотренным ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» понятием муниципальной услуги. Данные изменения законодательства могут повлечь необходимость внесения изменений в действующие административные регламенты предоставления муниципальных услуг.

Заместитель прокурора района советник юстиции   С.А. Марков

_____________________________________________________________________________________

 

Информация об изменениях федерального законодательства

         Федеральным законом от 29.12.2017 N 448-ФЗ "О внесении изменений в статьи 11.1 и 12 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" до 100 тыс. рублей был повышен максимальный размер выплаты по договору ОСАГО при оформлении ДТП без участия сотрудников полиции. Тем же Федеральным законом предусмотрено, что с 1 июня 2018 года в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях допускается оформление ДТП (на территориях остальных субъектов РФ - с 1 октября 2019 года) без участия сотрудников полиции даже при наличии разногласий участников ДТП. В таком случае суть разногласий должна быть отражена в заполняемом участниками ДТП бланке извещения о ДТП.

Настоящим Указанием Правила ОСАГО приводятся в соответствие с федеральным законодательством, а именно: указывается на возможность оформления ДТП без участия сотрудников полиции, в том числе при наличии разногласий относительно обстоятельств ДТП; на лицевой стороне бланка извещения о ДТП предусматривается графа для указания на наличие разногласий относительно обстоятельств ДТП; отмечается, что разногласия относительно обстоятельств ДТП должны указываться в п. 7 оборотной стороны извещения;           в отношении действующих договоров ОСАГО устанавливается возможность заполнения извещений о ДТП по ранее действовавшей форме с указанием разногласий относительно обстоятельств ДТП в п. 7 "Примечание" оборотной стороны извещения.

Указание вступает в силу с 1 июня 2018 года.

И.о. прокурора Калининского района

советник юстиции                                                                                      С.А. Марков

_________________________________________________________________________

         Приказом Минтруда России от 13.02.2018 N 94н "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" уточнен порядок осуществления предварительной записи в ПФР при установлении и выплате пенсии

Определено, что прием граждан по предварительной записи осуществляется в течение рабочего дня в соответствии с установленным графиком приема граждан. Ветеранам и инвалидам ВОВ при предъявлении ими соответствующих документов обеспечивается возможность подать заявление и другие документы, необходимые для предоставления государственной услуги, без предварительной записи, вне очереди. При осуществлении предварительной записи путем личного обращения гражданину выдается талон-подтверждение, содержащий информацию о дате и времени представления запроса. При осуществлении предварительной записи по телефону гражданину сообщаются дата и время приема документов, а в случае, если гражданин сообщит адрес электронной почты, на указанный адрес также направляется талон-подтверждение. При осуществлении предварительной записи через сайт ПФР гражданину обеспечивается возможность распечатать талон-подтверждение, в случае, если гражданин сообщит адрес электронной почты, на указанный адрес также направляется информация о подтверждении предварительной записи с указанием даты, времени и места приема.

Запись граждан на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты. При осуществлении предварительной записи гражданин в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема. Гражданин в любое время вправе отказаться от предварительной записи.

В случае несоответствия сведений, которые сообщил гражданин при предварительной записи, документам, представленным гражданином при личном приеме, предварительная запись аннулируется.

Кроме того, определено, что заявления и документы, представленные гражданами, осужденными к лишению свободы и обращающимися за установлением пенсии, подлежат передаче администрацией исправительного учреждения в территориальный орган ПФР не позднее трех рабочих дней со дня их представления в администрацию исправительного учреждения.

И.о. прокурора Калининского района

советник юстиции                                                                                         С.А. Марков

_________________________________________________________________________

Прокуратурой Калининского района в Калининском районном суде Тверской области поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении гр. К. 1981 года рождения за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.2 ст.167 УК РФ.

   В ходе расследования уголовного дела установлено, что 03.01.2018 у К., находящегося в состоянии алкогольного опьянения, возник преступный умысел, направленный на умышленное уничтожение путем поджога жилого дома, принадлежащего гр. Ч., расположенного на территории Кулицкого сельского поселения Калининского района Тверской области.

В ходе реализации преступного умысла, К., используя пластиковую бутылку с легковоспламеняющейся жидкостью, осуществил поджог крыльца дома, однако довести задуманное до конца не смог по независящим от него обстоятельствам, т.к. возгорание было своевременно обнаружено соседями потерпевшей, которые приняли меры к ликвидации очага пожара.

В случае доведения К. своего преступного умысла до конца, гр. Ч. мог быть причинен значительный материальный ущерб на общую сумму 1 084 016 рублей.

С учетом позиции государственного обвинителя прокуратуры Калининского района приговором суда от 05.06.2018 гр. К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.2 ст. 167 УК РФ и приговорен к наказанию в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Приговор суда не вступил в законную силу.

И.о. прокурора Калининского района

советник юстиции                                                                                      С.А. Марков

_________________________________________________________________________

 Генеральная прокуратура Российской Федерации организовала Международный молодежный конкурс социальной рекламы «Вместе против коррупции!»

Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы на тему «Вместе против коррупции!».

Конкурс проводится в рамках деятельности Межгосударственного совета по противодействию коррупции, созданного для организации конструктивного международного сотрудничества и принятия совместных эффективных мер в сфере борьбы с этим негативным социальным явлением.

Соглашение об образовании Межгосударственного совета по противодействию коррупции от 25 октября 2013 г. подписано шестью государствами – Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном, Россией и Таджикистаном.

Соорганизаторами конкурса являются Генеральная прокуратура Республики Армения, Генеральная прокуратура Республики Беларусь, Генеральная прокуратура Кыргызской Республики, Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции, Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан.

Конкурсантам из Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана в возрасте от 14 до 35 лет предлагается подготовить антикоррупционную социальную рекламу в формате плакатов и видеороликов на тему «Вместе против коррупции!».

Ожидается, что в конкурсных работах будут отражены современные государственные механизмы борьбы государства с коррупцией на всех уровнях и во всех сферах жизнедеятельности общества, а также роль и значение международного сотрудничества в данном направлении.

Торжественную церемонию награждения победителей конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

Прием работ будет осуществляться на официальном сайте конкурса www.anticorruption.lifeсо 2 июля по 19 октября 2018 г. по двум номинациям – социальный плакат и социальный ролик.

Выражаем надежду, что этот уникальный проект привлечет внимание к проблеме коррупции не только молодежи, но и взрослого поколения, послужит целям выработки нетерпимого отношения в обществе к ее проявлениям.

Правила проведения конкурса доступны на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет»:

http://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-1377528/

http://genproc.gov.ru/anticor/konkurs-vmeste-protiv-korrupcii/

И.о. прокурора района советник юстиции С.А. Марков  

_________________________________________________________________________

 

____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

Противодействие коррупции является одной из приоритетных задач государственной политики и важнейшим направлением деятельности органов прокуратуры Российской Федерации, которым отводится центральное место в реализации антикоррупционного законодательства и обеспечении его неукоснительного соблюдения.

Прокуратура Российской Федерации – это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации от имени Российской Федерации и исполнением законов, действующих на ее территории.

Органы прокуратуры осуществляют свою антикоррупционную деятельность на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», иных федеральных законов и утверждаемого Президентом Российской Федерации Национального плана противодействия коррупции.

Основными функциями органов прокуратуры по противодействию коррупции являются:

мониторинг и анализ исполнения законодательства о противодействии коррупции и выработка предложений по его совершенствованию;

выявление коррупционных проявлений в деятельности различных государственных органов и органов местного самоуправления и проведение по ним соответствующих проверок;

возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования, в том числе в отношении юридических лиц, по фактам коррупционных правонарушений;

участие в рассмотрении дел судами, обжалование решений, приговоров, определений и постановлений судов;

оценка нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов и организаций, органов местного самоуправления, их должностных лиц на коррупциогенность (антикоррупционная экспертиза);

осуществление надзора за соблюдением уголовно-процессуального законодательства в процессе расследования уголовных дел о фактах коррупции;

поддержание государственного обвинения по уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности;

координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с коррупцией;

участие в международном сотрудничестве с антикоррупционными структурами других стран и международными организациями.

С учетом мероприятий, определенных Национальным планом противодействия коррупции на 2016–2017 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. № 147, приоритетными направлениями надзора в сфере противодействия коррупции являются:

соблюдение федеральными государственными органами требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об организации работы по противодействию коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед этими федеральными государственными органами;

соблюдение лицами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы (в том числе получившими отрицательное решение комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов), ограничений при заключении ими после увольнения с государственной или муниципальной службы трудовых и гражданско-правовых договоров;

соблюдение органами субъектов Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

соблюдение лицами, замещающими должности категории «руководители» в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных органах, требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, а также о контроле за соответствием расходов их доходам;

соблюдение требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции при распоряжении земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также при осуществлении закупок лекарственных средств и медицинской техники для обеспечения государственных нужд и организации оказания медицинской помощи гражданам.

И.о. прокурора района

советник юстиции А.И. Гладков

______________________________________________________________________________________

Прокуратурой Калининского района поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении троих жителей Торжокского района Тверской области, совершивших четыре преступления, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ и одно преступление, предусмотренное п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

В ходе судебного следствия установлено, что в период с августа 2016 года по апрель 2017 года подсудимые, не имеющие постоянного источника дохода и желавшие улучшить свое материальное положение путем хищения чужого имущества, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, совершали кражи снегоходов и снегоболотоходов (квадроциклов) у жителей Тверской и Новгородской областей. При этом, участниками группы был разработан единый преступный план, согласно которому они находили с помощью Интернет-сайта «Авито» граждан, продававших снегоходы и снегоболотоходы, после чего приезжали смотреть продававшуюся технику, оценивали ее состояние, обстановку, охраняемость объектов, пути отхода. Затем, через непродолжительное время совершали хищения данного имущества.

10.04.2017 злоумышленники задержаны сотрудниками полиции после совершения кражи снегохода в д. Вологино Калининского района Тверской области. Часть похищенного имущества обнаружена и изъята в ходе проведения обысков у участников преступной группы.

05.12.2017 по результатам рассмотрения уголовного дела, с учетом позиции государственного обвинителя, Калининским районным судом вынесен обвинительный приговор. Двоим подсудимым назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев, третьему – на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

---

Среди основополагающих прав человека, гарантированных Конституцией Российской Федерации, таких как: право на жизнь, неприкосновенность личности и жилища, свободы передвижения и места жительства, право на своевременную оплату труда является равноценной составляющей ядра демократического механизма государственного устройства.Права работников на своевременное и в полном объеме получение вознаграждения за свой труд охраняются трудовым законодательством (ст. ст. 2, 21, 22, 130, 139 Трудового кодекса РФ).

С одновременной гарантией свободы в выборе направления трудовой деятельности для каждого отдельно взятого гражданина, Государство обязывает работодателя, будь то отдельно взятый человек или корпорация, своевременно и в полном объеме производить оплату труда, оказанного работником в рамках заключенных обязательств взаимовыгодного характера.

Не случайно права на реализацию своих возможностей через трудовую деятельность и надлежащую оплату ее результатов находятся под особой защитой Государства и пристальным надзором бдительного «Государева Ока» - прокуратуры Российской Федерации. Ведь достойная оплата труда в денежном эквиваленте является обязательным механизмом для реализации главного права человека – права на жизнь.

Вместе с тем, непростая экономическая ситуация, сложившаяся в Российской Федерации под влиянием внешних экономических факторов, зачастую развязывает руки недобросовестным работодателям, все силы которых, вместо деятельного созидания на благо Государства, направлены на корыстные замыслы по созданию «теневых схем», ухода от оплаты налоговых сборов и иных необходимых выплат, а также преступных действий (бездействия) в части несвоевременного начисления заработной платы.

В этой связи прокуратура района считает целесообразным разъяснить следующее:

- заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца (ст. 136 ТК РФ);

- отношения между работником и работодателем регулируются трудовым договором, который заключается в письменной форме. Не оформленный в письменной форме трудовой договор считается заключенным при фактическом допущении работника к работе. В этом случае, согласно требованиям ст. 67 ТК РФ, работодатель обязан оформить трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе (ст. 56 ТК РФ);

- прием на работу  оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора, который в трехдневный срок со дня фактического начала работы объявляется работнику под роспись, также при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника (ст. 68 ТК РФ).

Нарушение норм трудового законодательства является не допустимым, поскольку посягает на установленные государством гарантии трудовых прав и свобод граждан, благоприятные условия труда, защиту прав и интересов работников, препятствует достижению поставленных целей и выполнению задач, определенных трудовым законодательством РФ.

В этой связи, обо всех случаях несоблюдения норм трудового законодательства следует уведомлять органы прокуратуры и Государственную инспекцию труда по Тверской области.

И.о. прокурора района

советник юстиции                                                                          А.И. Гладков

---

 

На территории Тверской области поводится антинаркотический месячник - мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни

В период с 15 октября по 15 ноября 2017 года на территории Тверской области поводится антинаркотический месячник - мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни и формирования в обществе негативного отношения к потреблению наркотических средств, профилактике в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

В течение месяца каждый человек, располагающий какой-либо информацией о возможных фактах незаконного потребления и оборота наркотиков, может на условиях анонимности сообщить данные сведения.

Информацию и заявления о правонарушениях в сфере незаконного оборота наркотиков можно передать в прокуратуру района по номеру телефона: 43-02-16, в ОМВД России по Калининскому району по номеру телефона:        56-58-88, на телефон «горячей линии» прокуратуры области: 8 - 910-535-96-23,             а также по телефону «доверия»: 8-800-250-10-69.

Прием граждан, в том числе по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств и их аналогов осуществляется ежедневно с понедельника по пятницу с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут и с 13 часов 45 минут до 18 часов, в пятницу до 16 часов 45 минут в здании прокуратуры  Калининского района Тверской области по адресу: г. Тверь, пр-т Победы, 30/19, 1 этаж.

И.о. прокурора района

советник юстиции

А.И. Гладков

---

 

Сообщите, где торгуют смертью

 «Спайсы» – это растительные курительные смеси, обработанные синтетическим канабийодом. Их действующим компонентом являются не вещества растительного происхождения, а синтетические аналоги основного вещества марихуаны.

«Спайсы» используются в качестве курительных смесей и ароматических трав. Последствия негативного влияния их употребления на психическое здоровье человека до сих пор изучены не до конца, т.к., синтезируются все новые и новые соединения. Но все эксперты уверены в одном – курение данных смесей сказывается на организме самым негативным образом. Наркологи единодушно причисляют «спайс» к тяжелым наркотикам, поскольку этот химический продукт наносит колоссальный вред психическому и физическому здоровью человека. Самые распространенные среди молодежи наркотики – курительные смеси, так называемые, «дживик», «спайс», «микс», «зелень» и т.д., представляют собой концентрированный порошок, похожий на соду.

Действие наркотика может длиться от 20 минут до нескольких часов.  Клиническими признаками наркотического опьянения от «спайса» являются обжигающий слизистую кашель, сухость во рту, мутные либо покрасневшие белки глаз, нарушение координации движений, дефекты речи (заторможенность, эффект вытянутой магнитной пленки), заторможенность мышления, неподвижность в одной позе при полном молчании (до 20 – 30 минут), бледность, учащенный пульс, беспричинное повышение настроения, эйфория, панические атаки, бредовые расстройства, неадекватное поведение. Передозировки сопровождаются тошнотой, рвотой, головокружением, сильной бледностью вплоть до потери сознания и даже летального исхода. При наличии одного или нескольких признаков отравления необходимо как можно скорее вызвать бригаду скорой помощи. После употребления курительных смесей в течение нескольких дней и дольше наблюдается упадок общего физического состояния, расконцентрация внимания, апатия к работе или учебе, нарушения сна, перепады настроения (чаще агрессия, грубость).

Употребление курительных смесей приводит к изменениям в поведении. К группе риска относят, как правило подростков, у которых употребление курительных смесей выражается в частых пропусках уроков, падении успеваемости, постоянной лжи, появлении новых друзей, о которых они предпочитают не рассказывать. Подростки раздражительны до ярости, уходят от любых серьезных разговоров о своем состоянии и контактов с родителями, отключают телефоны. При постоянном употреблении становится очевидна деградация личности – постоянно просит деньги, залезает в долги, теряет чувство реальности, у него развивается паранойя.

При взаимодействии с алкоголем действие курительных смесей усиливается. Человек теряет пространственную и временную ориентацию, память, отключается его вестибулярный аппарат. Состояние наркотического опьянение курительными смесями – частая причина развития интоксикационных психозов, во время которых подростки совершают суициды.

Чаще всего распространяют «спайсы» через Интернет. Последствия употребления курительных смесей раскрываются постепенно, от стадии к стадии. Со временем человек не различает связи между своим применением наркотиков и появляющимся отрицательными последствиями.

Физическое здоровье человека, употребляющего курительные смеси, находится в зоне постоянного риска. Страдают все без исключения органы тела и их функции. Но самое губительное действие «спайсы» оказывают на печень, легкие, сердечно – сосудистую и половые системы. Орган, на который «спайс» оказывает самое сильное влияние – мозг. Химический яд заставляет резко сужаться капилляры, мозг перестает насыщаться кислородом в нормальном количестве. В результате клетки погибают, а человек ощущает состояние легкости и беззаботности. Практически все последствия употребления «спайса» становятся хроническими и каждодневными: головные боли, тошнота, рвота, нервозность, тревога, депрессия, приступы страх, галлюцинации.

Важно понимать: потребление «спайса» ведет к быстрому привыканию и зависимости. Причем, критики своего поведения, признания наличия влечения к наркотику нет. Сначала хватает одной – двух затяжек. Затем увеличивается частота употребления и доза. С определенного момента подросток, употребляющий курительные смеси, уже не может обходится без них и испытывает выраженный дискомфорт и беспокойство. Даже после самостоятельного отказа от наркотиков может пройти несколько месяцев, прежде чем человек начинает адекватно оценивать происходящее.

Лучшим иммунитетом к наркотикам является оптимистическая, активная, целеустремленная и конструктивная жизненная позиция. Велика роль первичной профилактики потребления наркотических средств и других психоактивных веществ.

Если вам известно о фактах распространения на территории района каких – либо наркотических средств или психотропных веществ, вы можете сообщить об этом в прокуратуру района по номеру телефона: 43-02-16, в ОМВД России по Калининскому району по номеру телефона: 56-58-88, на телефон «горячей линии» прокуратуры области: 8- 910-535-96-23, а также по телефону «доверия»: 8-800-250-10-69.

Также доводим до сведения жителей, что на территории района (на зданиях администрации района и сельских поселений)  размещены ящики для анонимных обращений граждан о фактах незаконного оборота наркотиков, где вы можете оставить свое обращение.

Напоминаем, что прием граждан, в том числе по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств и их аналогов осуществляется ежедневно с понедельника по пятницу с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут и с 13 часов 45 минут до 18 часов, в пятницу до 16 часов 45 минут в здании прокуратуры района по адресу: г. Тверь, пр-т Победы, 30/19, 1 этаж.

И.о. прокурора района

советник юстиции

А.И. Гладков

---

 

«24 мая 2017 года работниками прокуратуры Калининского района Тверской области юристом 2 класса Павловой А.С., младшим советником юстиции Ивановым А.В. в рамках реализации мероприятий, приуроченных к проведению на территории Российской Федерации Года экологии, организован «Урок бережного отношения к природе» с воспитанниками Государственного казенного общеобразовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Эммаусская школа-интернат», посвященный вопросам соблюдения требований природоохранного законодательства.

Активное содействие в проведении лекции оказал ветеран прокуратуры Тверской области, кавалер Ордена Мужества, старший советник юстиции в отставке Юрий Сергеевич Татинцев, принимавший непосредственное участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы 1986 года.

Работники прокуратуры района рассказали детям о наиболее значимых вопросах, связанных с охраной окружающей среды, необходимости бережного отношения к природе, рационального использования ее богатств. Проведение урока сопровождалось демонстрацией фотоматериала.

Юрий Сергеевич Татинцев, вспоминая события катастрофы на 4-м реакторе Чернобыльской АЭС, рассказал детям об уникальной, не имеющей аналогов в мировой истории операции по ликвидации ядерного заражения не только территории Советского Союза, но и стран Европы, беспримерном мужестве и самоотдаче ее участников.

Проблема сбора, обезвреживания и утилизации отходов на территории Тверской области является одной из наиболее значимых, поскольку от этого зависит благоприятная для жизни человека среда и экологическая безопасность в целом.

Указом Президента Российской Федерации 2017 год в России объявлен годом экологии.

В связи с изложенным, прокуратура района разъясняет следующее.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ  «Об отходах производства и потребления» основным принципом государственной политики в области обращения с отходами являются охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия.

В соответствии со  ст. 11  Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Статья 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона РФ «Об отходах производства и потребления» неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, нарушение норм законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, природоохранного законодательства является не допустимым, поскольку посягает на благоприятную окружающую среду, охрану жизни и здоровья граждан, поддержание и восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия.

В этой связи, обо всех случаях несоблюдения норм законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, природоохранного законодательства следует уведомлять органы прокуратуры, а также органы местного самоуправления.

---

Прокуратурой района в Калининском районном суде Тверской области поддержано государственное обвинение по  уголовному делу в отношении гр. К. 1971 года рождения, гр. К. 1946 года рождения за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а, в» ч.2 ст.238 УК РФ.

В ходе расследования уголовного дела установлено, что 09.08.2016 гр. К., К., находясь в помещении магазина «Продукты» по адресу: Тверская область, Калининский район, Михайловское сельское поселение, СНТ «Лесная поляна», совершили сбыт гр. Р. спиртосодержащей жидкости, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, содержащейся в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра с этикеткой «Коньяк Российский КИЗЛЯР». После употребления указанной спиртосодержащей жидкости состояние Р. резко ухудшилось и последняя была госпитализирована в медицинское учреждение, где, не приходя в сознание, 14.08.2016 скончалась в результате отравления метиловым спиртом.

С учетом позиции государственного обвинителя прокуратуры Калининского района приговором судьи Калининского районного суда Тверской области от 15.03.2017 гр. К. 1971 года рождения признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, в» ч.2 ст.238 УК РФ и приговорена к наказанию в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; гр. К. 1946 года рождения также признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а, в» ч.2 ст.238 УК РФ и приговорена к наказанию в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Приговор суда не вступил в законную силу.

Выездной прием граждан заместителем прокурора Тверской области Д.В. Коданевым

20.02.2017 с 15:00 до 17:00 час. в помещении администрации городского поселения – поселок Орша Калининского района Тверской области будет проводиться  личный прием граждан заместителем прокурора Тверской области Коданевым Дмитрием Владиславовичем.

Прием граждан будет осуществляться в здании администрации городского поселения – поселка Орша Калининского района по адресу:
пгт. Орша, ул. Привокзальная, д. 7.

Предварительная запись по телефону: 8 (4822) 43-02-16, 8 (4822) 43-02-37.

И.о. прокурора района

советник юстиции                                                                                А.И. Гладков 

---

В прокуратуре района 09.03.2017 утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению жителя города Твери Баранова Алексея Михайловича, 25.11.1964 года рождения, в совершении преступления, предусмотренного ст. 246 УК РФ. 20.03.2017 указанное уголовное дело направлено в Калининский районный суд Тверской области для рассмотрения по существу.

Предварительным следствием установлено.

В период с 25 июля 2014 года по 10 июня 2015 года Баранов А.М. производил на земельном участке, расположенном около деревни Осекино Бурашевского сельского поселения Калининского района Тверской области с разрешенным видом использования для сельскохозяйственного производства, незаконные земельные работы (добыча песка), повлекшие негативное воздействие на окружающую природную среду. Общий материальный ущерб, причиненный окружающей природной среде, составил 17 млн. 714 тысяч рублей.

Вину в совершенном уголовно-наказуемом деянии Баранов А.М. признал полностью.

Органами предварительного следствия действия Баранова А.М. квалифицированы по ст. 246 УК РФ. Уголовное дело расследовано Калининским МСО СУ СК РФ по Тверской области.

В настоящее время Баранову А.М. избрана мера пресечения в виде подписки о не выезде и надлежащем поведении.

И.о. прокурора района

советник юстиции С.А. Марков 

---

Прокуратурой района в Калининский районный суд направлено уголовное дело по обвинению гр. Н. в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

В ходе расследования уголовного дела установлено, что 20 декабря 2016 года гр. Н., действуя совместно с неустановленными лицами, в рамках единого преступного умысла, направленного на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере, в тайнике, находящемся возле одного из домов, расположенных в пос. Заволжский Калининского района Тверской области, забрал «закладку» с наркотическим и средствами – веществами, содержащими в своем составе ацетилкодеин, 6-моноацетилморфин, диацетилморфин (героин), вещество группы меторфан и фармакологически активное вещество кофеин, общей массой 942,2935 г., с целью последующего сбыта.

Указанные наркотические средства гр. Н. перенес и хранил у себя по месту жительства в пос. Заволжский Калининского района Тверской области до 23.12.2016, когда он был задержан сотрудниками УНК УМВД России по Тверской области. В ходе проведения личного досмотра, а также обыска по месту жительства гр. Н., у последнего были обнаружены вышеуказанные наркотические средства общей массой 942,2935 г.

Уголовное дело расследовалось следователями следственной части по расследованию организованной преступной деятельности СУ УМВД России по Тверской области.

Обвиняемый гр. Н. свою вину в совершении инкриминируемого ему преступления признал полностью. В настоящее время обвиняемому гр. Н. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

08.02.2017 приговором Калининского районного суда Тверской области признан виновным гражданин М. в совершении преступления, предусмотренного п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком 2 года.

В августе 2016 гражданин М. незаконно проник в помещение картофелехранилища в д. Дмитровское Калининского района Тверской области, откуда тайно похитил двигатель стоимостью 12.720 руб.

Действия М. квалифицированы по п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

Подсудимый вину в совершении преступления признал полностью, в содеянном раскаялся.

Предварительное расследование по уголовному делу производилось СО ОМВД России по Калининскому району.

В настоящее время приговор не вступил в законную силу.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения работодателями Калининского района Тверской области законодательства о занятости населения.

В нарушение требований закона ряд работодателей при среднесписочной численности работников свыше 35 человек уклоняется от заключения договор о квотировании рабочих мест для инвалидов, сведения, определенные Порядком заключения договоров о квотировании рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите (утв. Постановлением Правительства Тверской области от 26.03.2014 № 149-пп) в срок до 01.12.2016 в центр занятости населения не предоставляют.

Прокуратурой района в отношении указанных работодателей возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ (Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности).

В январе 2017 года районными судами г. Твери и Тверской области рассмотрено 6 исков И.о. прокурора Калининского района Тверской области к гражданам, имеющим медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами о прекращении права управления автомобилем и признании недействительными водительских удостоверений.

Решениями судов исковые требования И.о. прокурора района удовлетворены в полном объеме.

Прокуратурой Калининского района Тверской области на постоянной основе организован надзор за исполнением законодательства, направленного на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе их жилищных прав, принимаются меры, направленные на восстановление нарушенных прав детей.

24.01.2017 прокуратурой района в Калининский районный суд Тверской области направлено исковое заявление в интересах Подоляк В.В., являющейся лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Межведомственной комиссией администрации Медновского сельского поселения проведено обследование жилого помещения, закрепленного за Подоляк В.В.

Распоряжением главы администрации Медновского сельского поселения Калининского района Тверской области квартира признана непригодным для проживания.

Однако Министерством социальной защиты населения Тверской области отказано во включении Подоляк В.В. в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилым помещением в связи с достижением Подоляк В.В. 23-летнего возраста.

Отказ Министерством социальной защиты населения Тверской области в список детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилым помещением, на вышеуказанном основании противоречит требованиям действующего законодательства.

В целях защиты прав лица из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей И.о. прокурора Калининского района обратился в суд и иском к Министерству социальной защиты населения Тверской области, администрации Калининского района о признании Подоляк В.В., нуждающейся в предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, обязании предоставить Подоляк В.В. года рождения, благоустроенное жилое помещение.

Исковое заявление принято судом к рассмотрению.

---

В прокуратуре района 09.02.2017 утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению жительницы Калининского района Тверской области Кострицы О.Ю., в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ. 10.02.2017 указанное уголовное дело направлено мировому судье судебного участка № 1 Калининского района Тверской области для рассмотрения по существу.

Проведенным расследованием установлено.

В период времени с 11.03.2016 по 17.03.2016 Кострица О.Ю. без уважительной причины отсутствовала на своем рабочем месте в ГКОУ для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей «Эммаусская школа-интернат».

12.03.2016 у Кострицы О.Ю., находящейся по месту жительства, возник прямой преступный умысел, направленный на приобретение заведомо подложного документа, а именно, листка нетрудоспособности, выданного на ее имя для дальнейшего использования.

После приобретения подложного документа, а именно, листка нетрудоспособности, 18.03.2016 Кострица О.Ю. находясь на своем рабочем месте, действуя умышленно, для оправдания пропущенных по неуважительной причине на рабочем месте дней, заведомо зная о том, что имеющийся у нее листок нетрудоспособности, выданный на ее имя, является подложным документом, использовала его и предъявила его работодателю.

Вину в совершенном уголовно-наказуемом деянии Кострица О.Ю. признала полностью.

Органами дознания действия Кострицы О.Ю. квалифицированы по
ч. 3 ст. 327 УК РФ. Уголовное дело расследовано ОД ОМВД России по Калининскому району Тверской области.

Выездной прием граждан заместителем прокурора Тверской области Д.В. Коданевым

20.02.2017 с 15:00 до 17:00 час. в помещении администрации городского поселения – поселок Орша Калининского района Тверской области будет проводиться личный прием граждан заместителем прокурора Тверской области Коданевым Дмитрием Владиславовичем.

Прием граждан будет осуществляться в здании администрации городского поселения – поселка Орша Калининского района по адресу:
пгт. Орша, ул. Привокзальная, д. 7.

Предварительная запись по телефону: 8 (4822) 43-02-16, 8 (4822) 43-02-37.

 

Адрес: 170100, г. Тверь, проспект Победы, 30/19
Тел./Факс (4822)43-02-16

Часы работы:

Пн - ЧТ с 9:00 - 18:00, обед с 13:00 - 14:00
Пт - с 9:00 - 17:00, обед с 13:00 - 14:00
Сб, Вс - выходной.

ИО прокурора района: Гладков Александр Иванович - советник юстиции

Прокурор: Ходунов Владислав Николаевич (в отпуске)

Заместители прокурора:

1. Гагарина Мария Александровна - младший советник юстиции
2. Марков Сергей Александрович - младший советник юстиции

 

---

ПРОКУРАТУРА КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ИНФОРМИРУЕТ

17 октября 2016 года по инициативе прокуратуры Тверской области и Правительства Тверской области стартовал очередной Антинаркотический месячник, основными задачами которого являются такие, как: привлечение внимания населения региона к проблемам наркомании, особенно в молодежной среде, необходимость включения в профилактический процесс всех без исключения институтов гражданского общества, религиозных объединений, образовательных учреждений различной направленности, проведение разъяснительной работы с населением, противодействие преступности в данной сфере.

Наркомания – это не только медицинская, но и серьезная социальная проблема, так как данное заболевание влечет множество социальных, не связанных со здоровьем напрямую последствий в виде вовлечения зависимого в криминальную деятельность, прекращения обучения, отсутствия профессии, постоянного места работы, дохода, нарушения семейных отношений.

В масштабе государства распространенность немедицинского употребления наркотических веществ и наркомания может привести к угрозе национальной безопасности страны, тяжелым экономическим и социальным потрясениям (рост безработицы, преступности, снижение темпов экономического развития, падение рождаемости, сокращение продолжительности жизни, увеличение смертности).

Эксперты считают, что в России не менее 13 % (18 млн. человек) имеют опыт употребления наркотиков. Средний возраст приобщения к употреблению наркотиков составляет от 11 до 13 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» одним из принципов государственной политики в области противодействия незаконному обороту наркотиков является приоритетность мер по профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. психотропных веществ, стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду.

Органами прокуратуры осуществляется надзор за исполнением законодательства, регулирующего вопросы защиты несовершеннолетних от негативной информации, распространяемой в сети Интернет, проводятся проверки соблюдения указанного законодательства в деятельности образовательных организаций, Интернет – провайдеров. Прокурорскими проверками установлены факты, когда даже при наличии контентной фильтрации, учащиеся школ имели потенциальную возможность свободного и быстрого доступа на сайты пропагандирующие наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение, содержащую  информацию о способах приготовления, влияния на организм, местах продажи и ценах на наркотики, курительные смеси т.д.

Нарушения законодательства в части ограничения доступа обучающихся к интернет-ресурсам, содержащим такую информацию установлены в школах, колледжах, техникумах области. Неэффективны средства фильтрации в библиотеках, которые посещают несовершеннолетние. Отмечается слабый контроль со стороны руководителей учреждений, а также органов управления образования за внедрением и обновлением образовательными организациями программного обеспечения для исключения доступа обучающихся к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами их воспитания.

В рамках применения новых форм и методов в организации профилактической работы проводится тестирование обучающихся образовательных организаций на предмет употребления наркотиков. С принятием Федерального закона от 07.06.2013 № 120-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ» раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ включает в себя: социально-психологическое тестирование обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования; профилактические медицинские осмотры обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования.

Это процедура проводится исключительно на добровольной основе. Причем, указанное согласие органами должно быть зафиксировано в письменной форме. Форма информированного добровольного согласия утверждена приказом Минздрава РФ от 20.12.2012 № 1177н.

Согласие на тестирование дает один из родителей или иной законный представитель в отношении ребенка, не достигшего 15 лет, и в отношении больных наркоманией несовершеннолетних (то есть с установленным диагнозом «наркомания»), не достигших 16 лет, а также в отношении несовершеннолетних (независимо от возраста), если медицинское освидетельствование проводится в целях установления состояния наркотического или иного токсического опьянения.

Подростки старше 15 лет информированное добровольное согласие дают самостоятельно.   

В случае выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимся в результате социально-психологического тестирования и (или) профилактического медицинского осмотра обучающийся направляется в специализированную медицинскую организацию или ее структурное подразделение, оказывающие наркологическую помощь (при наличии информированного согласия в письменной форме обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, либо информированного согласия в письменной форме одного из родителей или иного законного представителя обучающегося, не достигшего возраста пятнадцати лет). При этом, все общеобразовательные организации и профессиональные образовательные организации, а также образовательные организации высшего образования обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, полученных в результате проведения социально-психологического тестирования обучающихся в таких образовательных организациях.

Согласно требованиям федерального законодательства все вопросы, связанные с психоактивными веществам, находятся под контролем государства. Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» гласит «В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств без назначения врача». Это означает, что при любом немедицинском использовании человек неминуемо вступает в конфликт с законом.

 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

 Административная ответственность за незаконное потребление наркотиков, а также за иные правонарушения, связанные с оборотом наркотиков и их прекурсоров, предусмотрена следующими статьями Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации:

Статья 6.8. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, -

влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

2. Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, -

влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Примечание. Лицо, добровольно сдавшее приобретенные без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги или растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, освобождается от административной ответственности за данное административное правонарушение.

Статья 6.9. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ

1. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, -

влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

2. То же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, -

влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

(часть 2 введена Федеральным законом от 28.12.2010 N 417-ФЗ)

Примечание. Лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ. Действие настоящего примечания распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 20.20 настоящего Кодекса.

Статья 6.9.1. Уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ

Уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, освобожденным от административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 6.9 настоящего Кодекса, либо уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, -

влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток.

Примечание. Лицо считается уклоняющимся от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача.

Статья 6.10. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ

1. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.18 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.

2. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.18 настоящего Кодекса, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, -

влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Статья 6.13. Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ

1. Пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления.

2. То же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, -

влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Примечание. Не является административным правонарушением распространение в специализированных изданиях, рассчитанных на медицинских и фармацевтических работников, сведений о разрешенных к применению в медицинских целях наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах.

Статья 6.15. Нарушение правил оборота инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ

Нарушение юридическим лицом правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, или без таковой.

Статья 6.16. Нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры

1. Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

2. Те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, -

влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

3. Те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, -

влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, в части нарушения правил оборота прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в список IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Статья 6.16.1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка, сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ

1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка, сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

2. Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, -

влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Примечания:

1. Лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, добровольно сдавшее приобретенные прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, растения, содержащие прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их части, содержащие прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, освобождается от административной ответственности за данное административное правонарушение. Не может признаваться добровольной сдачей прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, их изъятие после возбуждения дела об административном правонарушении.

2. Действие настоящей статьи распространяется на оборот прекурсоров, включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждаемого Правительством Российской Федерации.

Статья 10.4. Непринятие мер по обеспечению режима охраны посевов и мест хранения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры

(в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 87-ФЗ)

Непринятие должностным лицом мер по обеспечению установленного режима охраны посевов и мест хранения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а равно мер по уничтожению пожнивных остатков и отходов производства, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, -

влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Статья 10.5. Непринятие мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры

Непринятие землевладельцем или землепользователем мер по уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, после получения официального предписания уполномоченного органа -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Статья 10.5.1. Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры

Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до четырех тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Статья 20.22. Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ

Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ -

влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 228. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере -

наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, совершенные в крупном размере, -

наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

3. Те же деяния, совершенные в особо крупном размере, -

наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Примечания. 1. Лицо, совершившее предусмотренное настоящей статьей преступление, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ или их аналогов, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изъятие указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

2. Значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ, а также значительный, крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей настоящей статьи, статей 228.1, 229 и 229.1 настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Значительный, крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют значительному, крупному и особо крупному размерам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых они являются.

Статья 228.1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

1. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, -

наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

2. Сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенный:

а) в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга;

б) с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет"), -

наказывается лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) в значительном размере, -

наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные:

а) организованной группой;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего;

г) в крупном размере, -

наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

5. Деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, -

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.

Статья 228.2. Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ

1. Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ либо их прекурсоров, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, повлекшее их утрату, нарушение правил культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, а также нарушение правил хранения, учета, реализации, продажи, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, повлекшее утрату таких растений или их частей, если это деяние совершено лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил,

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, совершенное из корыстных побуждений либо повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека или иные тяжкие последствия, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Статья 228.3. Незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение или перевозка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ

1. Незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение или перевозка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, в крупном размере -

наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до девяти месяцев, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года.

2. Те же деяния, совершенные в особо крупном размере, -

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от девяти месяцев до одного года, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Примечания. 1. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, добровольно сдавшее прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, растения, содержащие прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их части, содержащие прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, изъятие их при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

2. Крупный и особо крупный размеры прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, для целей настоящей статьи, а также статей 228.4 и 229.1 настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации.

3. Действие настоящей статьи, а также статей 228.4 и 229.1 настоящего Кодекса распространяется на оборот прекурсоров, включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждаемого Правительством Российской Федерации.

Статья 228.4. Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ

1. Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, в крупном размере -

наказываются ограничением свободы на срок до четырех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до девяти месяцев либо без такового.

2. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) в особо крупном размере, -

наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от девяти месяцев до одного года либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Статья 229. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

1. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, -

наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

2. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) утратил силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;

в) лицом с использованием своего служебного положения;

г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия;

д) в значительном размере, -

наказываются лишением свободы на срок от шести до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены:

а) организованной группой;

б) в крупном размере;

в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, -

г) утратил силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ

наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, если они совершены в особо крупном размере, -

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Статья 229.1. Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ

1. Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, -

наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

2. То же деяние, совершенное:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) должностным лицом с использованием своего служебного положения;

в) в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере, -

наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, в крупном размере, -

наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные:

а) организованной группой;

б) в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, в особо крупном размере;

в) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль, -

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового или пожизненным лишением свободы.

Статья 230. Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

1. Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.

2. То же деяние, совершенное:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) утратил силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;

в) в отношении двух или более лиц;

г) с применением насилия или с угрозой его применения, -

наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:

а) совершены в отношении несовершеннолетнего;

б) повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия,

наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Примечание. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи пропаганды применения в целях профилактики ВИЧ-инфекции и других опасных инфекционных заболеваний соответствующих инструментов и оборудования, используемых для потребления наркотических средств и психотропных веществ, если эти деяния осуществлялись по согласованию с органами исполнительной власти в сфере здравоохранения и органами внутренних дел.

Статья 231. Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры

1. Незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры,

наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) утратил силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;

в) в особо крупном размере, -

наказываются лишением свободы на срок до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Примечание. Крупный и особо крупный размеры культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей настоящей статьи утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статья 232. Организация либо содержание притонов или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

1. Организация либо содержание притонов или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов -

наказываются лишением свободы на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, -

наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные организованной группой, -

наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Примечание. Под систематическим предоставлением помещений в настоящей статье, а также в статье 241 настоящего Кодекса понимается предоставление помещений более двух раз.

Статья 233. Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ, -

наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Статья 234.1. Незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ

1. Незаконные производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, приобретение, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации в целях сбыта, а равно незаконный сбыт новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен, -

наказываются штрафом в размере до тридцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух месяцев либо ограничением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору либо повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, -

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо повлекшие по неосторожности смерть человека, -

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до восьми лет.

---

 Сообщите, где торгуют смертью

 «Спайсы» – это растительные курительные смеси, обработанные синтетическим канабийодом. Их действующим компонентом являются не вещества растительного происхождения, а синтетические аналоги основного вещества марихуаны.

«Спайсы» используются в качестве курительных смесей и ароматических трав. Последствия негативного влияния их употребления на психическое здоровье человека до сих пор изучены не до конца, т.к., синтезируются все новые и новые соединения. Но все эксперты уверены в одном – курение данных смесей сказывается на организме самым негативным образом. Наркологи единодушно причисляют «спайс» к тяжелым наркотикам, поскольку этот химический продукт наносит колоссальный вред психическому и физическому здоровью человека. Самые распространенные среди молодежи наркотики – курительные смеси, так называемые, «дживик», «спайс», «микс», «зелень» и т.д., представляют собой концентрированный порошок, похожий на соду.

Действие наркотика может длиться от 20 минут до нескольких часов.  Клиническими признаками наркотического опьянения от «спайса» являются обжигающий слизистую кашель, сухость во рту, мутные либо покрасневшие белки глаз, нарушение координации движений, дефекты речи (заторможенность, эффект вытянутой магнитной пленки), заторможенность мышления, неподвижность в одной позе при полном молчании (до 20 – 30 минут), бледность, учащенный пульс, беспричинное повышение настроения, эйфория, панические атаки, бредовые расстройства, неадекватное поведение. Передозировки сопровождаются тошнотой, рвотой, головокружением, сильной бледностью вплоть до потери сознания и даже летального исхода. При наличии одного или нескольких признаков отравления необходимо как можно скорее вызвать бригаду скорой помощи. После употребления курительных смесей в течение нескольких дней и дольше наблюдается упадок общего физического состояния, расконцентрация внимания, апатия к работе или учебе, нарушения сна, перепады настроения (чаще агрессия, грубость).

Употребление курительных смесей приводит к изменениям в поведении. К группе риска относят, как правило подростков, у которых употребление курительных смесей выражается в частых пропусках уроков, падении успеваемости, постоянной лжи, появлении новых друзей, о которых они предпочитают не рассказывать. Подростки раздражительны до ярости, уходят от любых серьезных разговоров о своем состоянии и контактов с родителями, отключают телефоны. При постоянном употреблении становится очевидна деградация личности – постоянно просит деньги, залезает в долги, теряет чувство реальности, у него развивается паранойя.

При взаимодействии с алкоголем действие курительных смесей усиливается. Человек теряет пространственную и временную ориентацию, память, отключается его вестибулярный аппарат. Состояние наркотического опьянение курительными смесями – частая причина развития интоксикационных психозов, во время которых подростки совершают суициды.

Чаще всего распространяют «спайсы» через Интернет. Последствия употребления курительных смесей раскрываются постепенно, от стадии к стадии. Со временем человек не различает связи между своим применением наркотиков и появляющимся отрицательными последствиями.

Физическое здоровье человека, употребляющего курительные смеси, находится в зоне постоянного риска. Страдают все без исключения органы тела и их функции. Но самое губительное действие «спайсы» оказывают на печень, легкие, сердечно – сосудистую и половые системы. Орган, на который «спайс» оказывает самое сильное влияние – мозг. Химический яд заставляет резко сужаться капилляры, мозг перестает насыщаться кислородом в нормальном количестве. В результате клетки погибают, а человек ощущает состояние легкости и беззаботности. Практически все последствия употребления «спайса» становятся хроническими и каждодневными: головные боли, тошнота, рвота, нервозность, тревога, депрессия, приступы страх, галлюцинации.

Важно понимать: потребление «спайса» ведет к быстрому привыканию и зависимости. Причем, критики своего поведения, признания наличия влечения к наркотику нет. Сначала хватает одной – двух затяжек. Затем увеличивается частота употребления и доза. С определенного момента подросток, употребляющий курительные смеси, уже не может обходится без них и испытывает выраженный дискомфорт и беспокойство. Даже после самостоятельного отказа от наркотиков может пройти несколько месяцев, прежде чем человек начинает адекватно оценивать происходящее.

Лучшим иммунитетом к наркотикам является оптимистическая, активная, целеустремленная и конструктивная жизненная позиция. Велика роль первичной профилактики потребления наркотических средств и других психоактивных веществ.

Если вам известно о фактах распространения на территории района каких – либо наркотических средств или психотропных веществ, вы можете сообщить об этом в прокуратуру района по номеру телефона 43-02-16, в ОМВД России по Калининскому району по номеру телефона 56-58-88, на телефон «горячей линии» прокуратуры области 8- 910-535-96-23, а также по телефону «доверия» 8-800-250-10-69.

Также доводим до сведения жителей, что на территории района (на зданиях администрации района и сельских поселений)  размещены ящики для анонимных обращений граждан о фактах незаконного оборота наркотиков, где вы можете оставить свое обращение.

Напоминаем, что прием граждан, в том числе по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств и их аналогов осуществляется ежедневно с понедельника по пятницу с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут и с 13 часов 45 минут до 18 часов, в пятницу до 16 часов 45 минут в здании прокуратуры района по адресу: г. Тверь, пр-т Победы, 30/19, 1 этаж.

---

В Тверской области по требованию природоохранного прокурора предприятием устранены нарушения природоохранного законодательства

Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по обращению местного жителя по факту загрязнения атмосферного воздуха в черте города Твери.

Установлено, что акционерным обществом «Исток» в процессе хозяйственной деятельности длительное время программа производственного экологического контроля не разрабатывалась, контроль за качеством выбросов в атмосферный воздух не проводился, промышленная площадка предприятия захламлена отходами.

В связи с тем, что запрошенные в ходе проверки документы не представлены руководитель предприятия и юридическое лицо привлечены к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ (невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении).

По постановлениям природоохранного прокурора Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области организация и должностное лицо предприятия привлечены к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов) ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления) с назначением наказания в виде штрафа на общую сумму в размере 110 тысяч рублей.

С целью устранения нарушений закона природоохранным прокурором руководителю предприятия внесено представление.

В ходе рассмотрения акта прокурорского реагирования нарушения закона предприятием устранены.